85% дотаций: о бюджете ЛНР на 2023 год

Народный совет ЛНР принял бюджет на 2023 год. Расходная часть – 127,464 млрд рублей, доходная – 19,136 млрд рублей. Таким образом, объём безвозмездных поступлений составит 108,3 млрд рублей. Проще говоря, собственные доходы ЛНР позволят покрыть её расходы лишь на 15%, остальные 85% республика получит в виде дотаций и субсидий.

И это чисто бюджет республики – её восстановление и модернизация будут финансироваться из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ, которые закреплены в качестве кураторов за каждым отдельным районом. В ДНР бюджет пока не приняли, но там 70% расходов придётся на социальные обязательства, что сопоставимо с расходами Свердловской и Астраханской областей на «социалку». В ЛНР, полагаю, будут примерные цифры по финансированию социальной сферы.

Крым вместе с Севастополем получили в 2015 году 79,16 млрд рублей безвозмездных поступлений при собственных доходах в 32 млрд рублей. Таким образом, собственные доходы Крыма и Севастополя позволяли покрыть расходы лишь на 28,8%, соответственно 72,2% пришлись на безвозмездные поступления.

С учётом того, что ЛНР разорена войной и 8 годами непризнанности, дополнительные 13% к «дотационности» по сравнению с объединённым Крымом образца 2015 года выглядят не так уж страшно.

Проблема в том, что объединённый Крым даже спустя 8 лет после присоединения к России остаётся дотационным регионом: доходы Крыма и Севастополя в 2022 году составили 262,2 млрд рублей, на безвозмездное финансирование пришлось 181,9 млрд рублей. Короче говоря, по сравнению с 2015 годом ничего не изменилось: не безвозмездные поступления пришлось 69,4% в доходах бюджетов Крыма и Севастополя.

В общем, чем быстрее отодвинут линию фронта от ЛНР, тем быстрее удастся восстановить экономику республики – на неё в 2014 году приходилось 4,2% от ВВП Украины при 3% у Крыма. Вот только просто одной зоны со специальным налоговым режимом будет явно недостаточно: этот подход и Крыму не слишком помог, так что придётся придумать что-то другое. Например, превращать государство в инвестора, а не надеяться на частную инициативу.