Фермерам предложили спасти от банковского залога: государство закроет 70% кредита

Леонид Слуцкий направил Оксане Лут предложение ввести госпоручительство для сельхозпроизводителей

Малый агробизнес в России задыхается без доступа к банковским деньгам. Фермерские хозяйства, особенно в небольших районах, годами не могут получить кредит — у них просто нет имущества, которое банк примет в залог. Земля не оформлена как собственность, техника старая, недвижимости нет. В итоге — посевная проходит в режиме ручного управления: где взял семена, где одолжил на удобрения. Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий решил разорвать этот круг. Он направил письмо министру сельского хозяйства Оксане Лут с конкретным предложением: ввести систему государственного поручительства по кредитам для фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. Ключевая цифра — до 70% суммы кредита покроет государство. Документ есть в распоряжении ТАСС.

Механизм предлагают запустить по двум направлениям. Первое — инвестиционные кредиты на покупку сельхозтехники, оборудования, строительство хранилищ. Второе — оборотные кредиты на семена, удобрения, корма, горючее. Именно оборотка критична в посевную и уборочную, когда деньги нужны здесь и сейчас, а залоговой базы нет. Слуцкий пояснил: государственное поручительство должно предоставляться либо напрямую через Минсельхоз, либо через специальный гарантийный фонд. Получить его смогут не все желающие — заёмщик обязан подтвердить финансовую устойчивость и представить бизнес-план. То есть берут не всех подряд, а только тех, кто реально может вернуть деньги. Это не раздача, а инструмент.

«Нехватка залогового обеспечения остаётся ключевой причиной ограниченного доступа малого агробизнеса к банковскому кредитованию», — говорится в письме.

Почему фермеры не могут взять кредит сейчас? Банки требуют твёрдого залога. У небольших хозяйств его нет. Земля сельхозназначения часто не имеет ликвидности — её сложно продать быстро. Техника старая, её стоимость низкая. Недвижимости нет. Банк смотрит — и отказывает. Даже если у фермера отличный бизнес-план и реальная доходность, без залога ему кредит не дадут. Государственное поручительство призвано закрыть именно этот разрыв. Банк получает гарантию от государства и может выдать деньги без залога. Риски для банка снижаются, фермер получает доступ к финансированию.

Инициатива адресована реальной проблеме, которая тянется годами. Малый агробизнес в России работает в условиях хронического дефицита оборотных средств. Особенно остро это чувствуется в период весенних полевых работ — когда надо сеять, а денег на семена и удобрения нет. Раньше фермеры выкручивались: занимали у друзей, брали микрозаймы под бешеные проценты, задерживали зарплату работникам. Всё это не системно. Государственное поручительство до 70% способно изменить ситуацию коренным образом — при условии, что административные требования к получению гарантии не окажутся избыточными.

Мировая практика подтверждает работоспособность такой модели. В Европе работают гарантийные фонды для малого агробизнеса. В США действует система Farm Service Agency, которая выдаёт кредиты под государственные гарантии мелким фермерам. Опыт показывает: там, где государство берёт на себя часть рисков, малый аграрный сектор получает импульс к развитию. Кредиты идут на модернизацию, покупку техники, увеличение урожайности. Важно, чтобы в России механизм заработал без бюрократических петель — чтобы фермеру не нужно было собирать десятки справок и ждать полгода.

Леонид Слуцкий сформулировал предложение чётко. Теперь слово за Минсельхозом. Оксана Лут получила письмо. Вопрос в том, как быстро ведомство готово перейти от бумаги к законопроекту. Если идею одобрят, её нужно вносить в Госдуму, принимать в виде поправок в бюджет или отдельного закона. Времени мало — посевная кампания идёт уже сейчас. Если фермеры не получат деньги в ближайшие недели, они просто не смогут засеять поля в полном объёме. А это ударит по урожаю и по продовольственной безопасности в целом.

Есть и другой нюанс. Государственное поручительство — это не просто деньги, это обязательства. Банк должен поверить, что государство заплатит, если фермер не сможет. Механизм должен быть прописан так, чтобы у банков не было соблазна отказаться от участия. Если условия окажутся невыгодными для кредитных организаций, система не заработает. С другой стороны, если условия слишком мягкие — возникнет риск злоупотреблений. Золотая середина — вот что нужно найти.

Пока инициатива ЛДПР выглядит как разумное предложение, адресованное давней проблеме. Малый агробизнес — это не только еда на столе, но и рабочие места в сёлах, налоговые поступления в местные бюджеты, сохранение сельских территорий. Если государство хочет поддерживать фермеров не на словах, а на деле — госпоручительство до 70% может стать тем самым инструментом, который реально изменит ситуацию. Осталось дождаться реакции Минсельхоза.