Что изменится в интернете с 1 января: новые правила для чиновников и угрозы блокировок

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/5/50/347611395651505.jpeg

С 1 января начнётся массовый переход на Max: как новые правила изменят общение в сети

С приближением нового года среди пользователей российского интернета вновь распространяются слухи о масштабных блокировках популярных приложений. Хотя точных решений о запрете конкретных сервисов именно с 1 января 2026 года на данный момент нет, этот срок действительно станет важной вехой в политике цифрового суверенитета. Ключевое изменение касается не всех пользователей, а государственных служащих, которым рекомендовано перейти на отечественные средства связи.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ направило в государственные органы официальные рекомендации. Согласно документу, федеральным и муниципальным служащим следует как можно скорее, желательно до 1 января 2026 года, перейти на использование российского мессенджера Max. Для сотрудников подведомственных бюджетных организаций крайним сроком названо 1 февраля 2026 года. К этой же дате все структуры должны отчитаться перед Минцифры о проделанной работе по переходу. Это письмо, как отмечают источники, было разослано по поручению председателя правительства Михаила Мишустина.

Эксперты и юристы подчёркивают, что на текущий момент данное указание носит характер рекомендации, а не обязательного для исполнения приказа. Однако если на уровне отдельных министерств и ведомств будут приняты внутренние нормативные акты, отказ от перехода может расцениваться как дисциплинарный проступок. Таким образом, 1 января символизирует начало процесса активного внедрения отечественного мессенджера в государственный сектор, а не момент всеобщей блокировки иностранных аналогов для рядовых граждан.

Согласно рекомендации, лучше всего это сделать до 1 января 2026 г. – это относится к государственным и муниципальным служащим.

Текущая ситуация с блокировками и ограничениями

Пока чиновникам рекомендуют осваивать новый сервис, миллионы обычных пользователей уже несколько месяцев сталкиваются с нарастающими ограничениями в работе самых популярных мессенджеров. Процесс, который власти называют борьбой с мошенничеством, привёл к значительному ухудшению функциональности ключевых приложений.

Наиболее жёсткие меры применяются в отношении WhatsApp*, который принадлежит компании Meta*, признанной в России экстремистской организацией. В Роскомнадзоре прямо заявляют, что мессенджер «используется для организации и проведения террористических действий на территории страны, для вербовки их исполнителей, для мошеннических и иных преступлений против наших граждан». Если сервис продолжит нарушать законодательство, его ждёт полная блокировка.

Ограничения вводятся постепенно. С августа 2025 года на территории России заблокированы голосовые звонки через WhatsApp и Telegram. С осени пользователи начали массово жаловаться на крайне медленную отправку сообщений, фотографий и документов в этих мессенджерах. Особенно проблемы заметны при использовании мобильного интернета. 22 декабря 2025 года сбои в работе WhatsApp зафиксировали более двух тысяч человек, преимущественно в Москве.

Помимо двух главных гигантов, под ограничения попали и другие иностранные сервисы. Ещё в 2024 году был заблокирован Viber, а также началось целенаправленное замедление работы видеохостинга YouTube. Осенью 2025 года Роскомнадзор приступил к ограничениям для сервиса видео- и аудиозвонков FaceTime от компании Apple. По данным на октябрь 2024 года, в России было заблокировано 197 VPN-сервисов, призванных обходить эти ограничения.

«WhatsApp продолжает нарушать российское законодательство… если сервис продолжит нарушать законодательство России, его полностью заблокируют».

Правовые основы и кому грозят штрафы

Ограничения опираются на конкретные законодательные нормы. С 1 марта 2023 года в России действует запрет на использование иностранного программного обеспечения для передачи определённых категорий данных. Под запрет попадает пересылка платежных документов, персональных данных граждан, информации о банковских переводах, счетах и вкладах.

Важно понимать, что запрет касается не всех. Он распространяется на строго определённый круг организаций:
государственные и муниципальные органы,
банки,
компании с долей государства более 50%, а также ряд
некредитных финансовых организаций (страховые компании, микрофинансовые организации и другие).

Для этих организаций установлены существенные штрафы. Должностное лицо, нарушившее запрет, может быть оштрафовано на сумму от 30 до 50 тысяч рублей, а юридическое лицо — от 100 до 700 тысяч рублей. При этом для обычных граждан и коммерческих компаний, не подпадающих под эти критерии, прямого запрета на использование WhatsApp или Telegram для личного и рабочего общения (если в нём не передаётся запрещённая законом информация) пока нет.

Альтернативы и что ждёт Рунет в будущем

Власти активно продвигают отечественные аналоги. Флагманом этой политики стал мессенджер Max, разработанный холдингом VK. Он интегрируется с порталом «Госуслуги» и с осени 2025 года предустанавливается на новые смартфоны, продаваемые в России. Помимо Max, в реестр рекомендованного российского ПО входят такие мессенджеры, как VK Teams, Яндекс.Мессенджер и ряд других корпоративных решений.

Отдельное внимание уделяется так называемым «белым спискам» — перечням интернет-сервисов, которые остаются доступными даже при временном отключении мобильного интернета в регионах, что иногда происходит из-за угрозы атак беспилотников. В эти списки, по данным опросов, чаще всего включаются онлайн-банки, маркетплейсы, «Госуслуги» и некоторые соцсети.

Тренд на цифровой суверенитет затрагивает и другие сферы. С 1 января 2025 года вступает в силу запрет на авторизацию в российских онлайн-сервисах через Apple ID и Google ID. Некоторые компании, например, Ozon и «Литрес», уже предупредили пользователей об отключении этой функции или вовсе заблокировали её.

Таким образом, 1 января 2026 года, хоть и не является датой тотальной блокировки, обозначает важный рубеж в долгосрочной стратегии властей по построению независимого цифрового пространства. Пользователям, особенно тем, чья работа связана с госсектором, имеет смысл заранее знакомиться с предлагаемыми российскими альтернативами и быть готовыми к тому, что удобство и привычность иностранных сервисов может в будущем продолжить снижаться.

*Meta (владелец Facebook, Instagram и WhatsApp) признана в России экстремистской организацией, и её деятельность на территории РФ запрещена.