Собачий вой и кошачий запах: как новые правила содержания питомцев изменят жизнь в многоэтажках

В многоквартирных домах наступает время перемен для владельцев домашних животных. Не откладывая в долгий ящик, власти решили взять под контроль вопросы, которые десятилетиями были источником соседских войн: количество питомцев в квартирах, шум, чистоту подъездов и безопасность во время выгула. Грядущие поправки в законодательство обещают навести порядок, сделав жизнь в общем доме более комфортной для всех — и для любителей животных, и для тех, кто устал от постоянного лая и антисанитарии.

Одной из самых обсуждаемых инициатив стало предложение ввести федеральный стандарт по количеству животных в квартире. Согласно законопроекту, на каждые 18 квадратных метров общей площади жилья должно приходиться не более одной взрослой собаки или одной взрослой кошки. Исключения сделаны для собак-поводырей, а также для новорожденного потомства — щенкам и котятам дается полугодовой «льготный» период.

«Действующие нормы допускают содержание неограниченного количества домашних животных, и это происходит без учёта площади жилья и интересов соседей», — отмечается в пояснительной записке к документу. Авторы подчеркивают, что на практике это часто приводит к ситуациям, когда в обычных квартирах содержится по 15–20 и более кошек или собак. Следствием становятся нарушение санитарных норм, устойчивые неприятные запахи, повышенный уровень шума и затяжные конфликты между жильцами.

Стоит отметить, что некоторые регионы уже опередили федеральный центр. Например, в Новосибирской области и Приморском крае на одну крупную собаку должно приходиться не менее 12 квадратных метров, а в Республике Башкортостан, Тульской и Брянской областях действует норма в 18 «квадратов». Однако в большинстве субъектов подобное регулирование до сих пор отсутствовало, что и привело к необходимости унифицировать правила на государственном уровне.

Новые правила для владельцев животных в многоквартирных домах: ужесточение контроля и штрафов с 2026 года

Параллельно с количественными нормами готовится целый пакет поправок, ужесточающих ответственность хозяев. Правительство поддержало инициативу о кратно увеличенных штрафах за нарушение требований к содержанию животных. Максимальные суммы для граждан могут вырасти до 50 тысяч рублей, для должностных лиц — до 300 тысяч, а для организаций — до 500 тысяч рублей. Особо суровые санкции ждут тех, чей питомец причинил вред здоровью человека. В таких случаях штраф для владельца может составить от 25 до 50 тысяч рублей, при этом он также обязан будет возместить весь ущерб потерпевшему.

Расширяются и обязанности по поддержанию чистоты. Если раньше владельцам вменялось в обязанность убирать за питомцем преимущественно на улице, то новый законопроект обязывает их делать это везде — в подъездах, лифтах, на лестничных площадках и придомовой территории. Конкретный порядок уборки будут определять органы местного самоуправления.

Значительно ужесточаются правила выгула и контроля. Собаки в общественных местах, включая подъезды и лифты, должны находиться на коротком поводке, а потенциально опасные породы — еще и в наморднике. Оставлять животное без присмотра у дверей подъезда или позволять ему свободно перемещаться по общим зонам теперь будет прямой дорогой к административному наказанию. Упрощается и процедура фиксации нарушений: для составления протокола достаточно будет, например, факта выгула собаки без намордника, без проведения дополнительных надзорных мероприятий.

Юрист Юрий Капштык, комментируя предлагаемые нормы, отметил их двойственный характер. «С одной стороны, существуют реальные проблемы, которые требуют решения… С другой стороны, предлагаемый механизм — установление фиксированных метров, например тех самых 18 квадратов на животное, — вызывает серьёзные правовые вопросы», — считает эксперт. По его мнению, более обоснованным был бы подход, устанавливающий разумные ограничения по количеству животных, исходя из общей площади жилья, чтобы предотвратить лишь крайние случаи антисанитарии.

Еще одним важным нововведением станет возможный запрет на посещение с собаками ряда общественных мест. Речь идет о магазинах, кафе и ресторанах, медицинских и образовательных учреждениях, организациях культуры. Исключение, как и прежде, сделают для собак-поводырей и служебных животных. Эта мера стала ответом на резонансные случаи нападений, например, когда пес в одном из регионов укусил посетителя заведения общепита.

В 2026 году может стартовать и долгожданная система учета домашних животных. Законопроект предполагает, что владельцы смогут бесплатно зарегистрировать собаку или кошку в ближайшей ветклинике, промаркировав питомца ошейником, биркой или микрочипом. Данные будут вноситься в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (ФГИС «ВетИС»). Это не только поможет идентифицировать животных и их владельцев, но и станет основой для более эффективной работы в случаях нарушения правил.

Для ответственных владельцев, которые следят за своими питомцами, убирают за ними и не допускают конфликтов с соседями, грядущие изменения, вероятно, пройдут почти незаметно. Новые правила во многом лишь формализуют давно существующие нормы цивилизованного сосуществования. Однако для тех, кто привык игнорировать интересы окружающих, наступают другие времена. Соседи, управляющие компании и надзорные органы получат более четкие инструменты для воздействия на нарушителей, а цена халатности — как в прямом, так и в переносном смысле — вырастет в разы.

Эксперты в области защиты животных призывают к взвешенному подходу. «Начинать необходимо не с карательных мер, а с системных изменений… поголовная регистрация животных с единой базой, льготная стерилизация и жёсткое регулирование деятельности заводчиков», — считает директор фонда «Дарящие надежду» Светлана Сафонова. Только комплексный подход, сочетающий разумное регулирование, доступную инфраструктуру и воспитание ответственного отношения, сможет раз и навсегда разрешить извечный конфликт между «собачниками» и их соседями в многоквартирных домах.