Они следят за тобой: как новый закон защитит жертв преследователей

В российском правовом поле может появиться новый состав правонарушения, призванный защитить граждан от кошмара навязчивого преследования. Депутаты Государственной думы Ксения Горячева и Сардана Авксентьева разработали законопроект, который впервые на законодательном уровне закрепляет понятия «сталкинг», «преследователь» и вводит действенные механизмы защиты для жертв. Эта инициатива направлена на то, чтобы поставить правовой барьер перед теми, кто систематически разрушает личные границы и чувство безопасности другого человека.

Документ призван создать правовой механизм защиты граждан от навязчивого преследования и уточнить терминологию, связанную с такими случаями, — пишет «Парламентская газета».

Авторы законопроекта дают четкое определение навязчивому преследованию. Под ним понимаются действия, которые вызывают у человека обоснованные психические страдания, страх за свою безопасность или безопасность близких. Ключевой признак — продолжение этих действий даже после прямого предупреждения о их недопустимости. В качестве главного инструмента защиты документ предлагает ввести охранный ордер — судебное решение, которое будет официально запрещать преследователю приближаться к жертве, вступать с ней в любой контакт и вмешиваться в ее частную жизнь.

От слежки до киберпреследования: какие действия попадут под новый закон

Законопроект не ограничивается общими формулировками, а детально перечисляет конкретные формы поведения, которые будут считаться сталкингом. В этот список входят физическое преследование и слежка, систематическое ожидание в местах, где регулярно появляется жертва — у дома, работы или учебы. Также под запрет попадут навязчивые попытки установить контакт через бесконечные телефонные звонки, сообщения в мессенджерах, почтовую переписку или нежелательные подарки. Отдельной строкой выделено использование персональных данных жертвы для оформления на ее имя заказов товаров или услуг, что является изощренной формой давления.

Особое внимание законодатели уделили киберсталкингу — преследованию в цифровом пространстве. Для этой формы нарушений предлагается установить административную ответственность в виде ареста на срок до 15 суток или обязательных работ от 40 до 50 часов. Это признание того, что угроза в интернете может быть не менее разрушительной, чем в реальной жизни.

Авторы инициативы подчеркивают, что навязчивое преследование оказывает тяжелое психологическое воздействие, подрывает эмоциональное состояние и создает ощущение угрозы жизни. Постоянный страх, тревожность и стресс могут привести к серьезным психическим и физическим заболеваниям, — отмечается в пояснительной записке.

Эксперты указывают на еще одну опасность: сталкинг часто является прелюдией к более тяжким преступлениям, включая насилие. Отсутствие реакции на ранние тревожные сигналы может создать у преследователя ощущение вседозволенности.

Правовой вакуум: почему жертвы сталкинга сегодня фактически беззащитны

Главная проблема, которую призван решить законопроект, — это существующий правовой вакуум. Адвокат Евгений Губин отмечает, что в действующем законодательстве жертвы навязчивого преследования практически не имеют инструментов для защиты.

В настоящее время жертвы преследования фактически не имеют полноценной правовой защиты, так как серия навязчивых действий сама по себе не является правонарушением. Привлечь к ответственности можно только в случаях, когда преследование перерастает в побои или угрозы убийством, — пояснил Губин.

Это означает, что ночные звонки, десятки сообщений в день, постоянное наблюдение и другие формы психологического давления формально не подпадают под составы существующих правонарушений. Полиция часто разводит руками, советуя обращаться только после факта реального насилия. Такой подход оставляет жертву один на один с преследователем и создает у сталкера чувство полной безнаказанности.

Новый законопроект призван изменить эту парадигму. Введение административной, а в перспективе и уголовной ответственности за сам факт систематического навязчивого преследования должно стать действенным профилактическим инструментом. Это позволит пресекать опасное поведение на ранних стадиях, не дожидаясь эскалации до физического насилия, а также станет четким сигналом общества о недопустимости подобных действий. Право на приватность и личную безопасность должно быть гарантировано не только на бумаге, но и реальными механизмами правовой защиты.