Карточки возвращаются: в Госдуме анонсировали продуктовый лимит на мясо, рыбу и овощи для нуждающихся семей

Не деньгами, а едой: государство накормит многодетных по «продуктовому Пушкинскому билету»

Государство возвращается к проверенной временем модели адресной продовольственной помощи, но с серьезной технологической модернизацией. В Общественной палате поддержали инициативу, которая уже получила неофициальное название «продуктовые карточки». Однако это не послевоенный талон на хлеб и не советская система распределения дефицита. Речь идет о цифровом инструменте, жестко привязанном к перечню товаров, которые государство считает необходимыми для здорового рациона. Идею, как стало известно, одобрил председатель комиссии Общественной палаты РФ по демографии и защите семьи Сергей Рыбальченко.

Суть предложения внешне проста: малообеспеченные и многодетные семьи получают отдельную карту, на которую зачисляются средства, потратить которые можно далеко не на всё подряд. Деньги нельзя обналичить, купить на них алкоголь, сладости или бытовую химию. Только определенный набор продуктов, который предстоит утвердить на правительственном уровне. По словам Рыбальченко, перечень будут формировать, ориентируясь не на абстрактные пожелания, а на официальные цифры Росстата — ведомство фиксирует, каких именно продуктов критически не хватает в рационе детей из семей с доходами ниже прожиточного минимума.

Статистика, по мнению эксперта, картинка рисует удручающую. Когда семья вынуждена укладываться в прожиточный минимум, еда — первая статья расходов, на которой начинают экономить. Вернее, не сама еда, а ее качество. Углеводы дешевле белка, хлеб и макароны доступнее говядины, фрукты зимой — и вовсе роскошь. В итоге дети получают калории, но не получают необходимые микроэлементы. Продуктовая карта, как полагает Рыбальченко, способна разорвать этот порочный круг.

«Когда семья живет на прожиточный минимум, это означает, что у них серьезный дефицит продуктов питания. Финансы приходится направлять на покрытие других базовых потребностей, а не на здоровое питание», — констатирует Сергей Рыбальченко.

В приоритетном списке, который уже озвучил глава комиссии, значатся мясо, рыба, свежие овощи и фрукты. Именно эти категории сегодня вымываются из потребительской корзины бедных семей в первую очередь. Кроме того, Рыбальченко допустил включение в перечень товаров с функциональными свойствами — например, обогащенных йодом или с пониженным содержанием соли. Иными словами, государство через карту будет стимулировать не просто еду, а «правильную еду», соответствующую критериям здорового образа жизни.

Критики подобных мер часто указывают на то, что у семей и так есть прямые денежные выплаты, и дополнительные карты лишь усложняют систему. Рыбальченко парирует: существующая материальная помощь, поступающая на счета, зачастую используется не по прямому назначению. Не потому, что родители безответственны, а потому, что текущие счета требуют сиюминутной оплаты — коммуналка, одежда, лекарства, транспорт. На еду, особенно на дорогую рыбу или качественное мясо, банально не остается денег. Продуктовая карта создает «защищенную статью бюджета», которую нельзя перекинуть на погашение долгов по ЖКХ или покупку школьной формы.

Идейно инициатива отсылает к хорошо зарекомендовавшей себя Пушкинской карте. Тот же принцип: государство зачисляет на виртуальный или пластиковый носитель строго целевые средства, потратить которые можно только в учреждениях культуры. Пушкинская карта сломала стереотип о том, что подростки не пойдут в театр, если им дать на это деньги. Продуктовая карта, по замыслу авторов, должна сделать то же самое с фермерской говядиной и свежей рыбой в потребительской корзине многодетных.

Более того, в экспертном сообществе обсуждают возможность расширения линейки персонифицированных карт. В честь выдающихся российских ученых, чьи открытия связаны с гигиеной питания и медициной. Упоминаются, в частности, имена Михаила Ломоносова, Алексея Сеченова и Виктора Покровского. Предполагается, что карта, названная именем, допустим, Покровского, может иметь иной продуктовый профиль — например, специализированное питание для людей с определенными заболеваниями. Пока это лишь проект, но сам вектор показателен: адресная продовольственная помощь в России перестает быть экзотикой и становится частью системной социальной политики.

Понятно, что инициатива вызовет споры. Скептики укажут на сложность администрирования и риск того, что не все торговые сети захотят подключаться к системе. Другие усомнятся, что государство способно оперативно и гибко формировать продуктовую корзину под меняющиеся предпочтения и медицинские рекомендации. Однако сторонники парируют: альтернатива — выплаты, которые с высокой вероятностью уйдут на текущие нужды, не улучшив структуру питания детей. И в этой дилемме чиновники и общественники все чаще склоняются к тому, что свобода выбора не всегда работает во благо, когда речь идет о здоровье подрастающего поколения.

Таким образом, возвращение «продуктовых карточек» в Россию, если оно состоится, будет означать не шаг назад в социальной политике, а переход к более тонкой настройке механизмов поддержки. Государство делегирует семье право выбора, но очерчивает коридор этого выбора, исходя из соображений общественного здоровья и демографии. И в этом коридоре, по версии инициаторов, обязательно найдутся место и для дальневосточного минтая, и для яблок из Краснодарского края, и для постной говядины.