В Госдуме предложили штрафовать за закрытую одежду на улицах
В парламенте решили всерьез заняться вопросом идентификации граждан в общественных местах. Группа депутатов внесла на рассмотрение нижней палаты законопроект, который может кардинально изменить облик городских улиц. Речь идет о запрете появляться в общественных местах в одежде, полностью скрывающей лицо. Под действие документа подпадают в том числе никабы — головные уборы с узкой прорезью для глаз.
Авторы инициативы настаивают на том, что мера продиктована исключительно соображениями безопасности. В пояснительной записке, которая сопровождает законопроект, подчеркивается: закрытое лицо делает невозможной оперативную идентификацию личности. А это, в свою очередь, создает благоприятную среду для разного рода противоправных действий. Под бесформенной тканью могут скрываться террористы, распространители наркотиков или обычные хулиганы, которым проще избежать ответственности, если их внешность невозможно зафиксировать ни камерами наблюдения, ни патрульными полицейскими.
«Закрытые лица затрудняют идентификацию личности, что создаёт риски для граждан: под такой одеждой могут скрываться террористы, наркосбытчики или правонарушители», — отмечают инициаторы.
Законопроект предусматривает вполне конкретные санкции для нарушителей. Если человека впервые застанут в публичном месте с полностью закрытым лицом, ему выпишут административный штраф в размере от 10 до 15 тысяч рублей. Тем, кто проигнорирует запрет повторно, придется раскошелиться уже на сумму до 30 тысяч. Такие меры, по замыслу депутатов, должны стать достаточным сдерживающим фактором для тех, кто попытается оспорить новые правила.
Важно понимать, что инициатива не направлена против какой-либо конкретной религии или национальности. Разработчики документа специально акцентируют внимание на его внеконфессиональном характере. Ограничения коснутся всех без исключения граждан, независимо от их вероисповедания, если они появляются на улице, в транспорте или в государственных учреждениях в одежде, скрывающей черты лица. То есть под запрет попадают не только религиозные атрибуты, но и, скажем, медицинские маски, если они надеты без повода, или любые другие предметы гардероба, используемые для маскировки.
Любопытно, что это далеко не первая попытка законодателей навести порядок во внешнем облике горожан. Ранее некоторые регионы страны по собственной инициативе вводили аналогичные ограничения. Опыт субъектов федерации, где уже действуют подобные правила, показывает: запрет на закрытую одежду помогает не только в профилактике правонарушений, но и в сохранении традиционного для России визуального кода общественных пространств. В республиках Северного Кавказа, например, подобные нормы воспринимаются как защита светского уклада жизни от радикальных веяний.
«Мера касается всех, независимо от вероисповедания, и направлена исключительно на безопасность», — подчеркивают парламентарии.
В целом общество, судя по первым реакциям, относится к инициативе с пониманием. Опросы, проведенные в социальных сетях и на профильных форумах, показывают: большинство граждан поддерживают жесткий подход к вопросам идентификации. Людям хочется, чтобы улицы оставались узнаваемыми, безопасными и предсказуемыми. В конце концов, трудно требовать от полиции эффективной работы, если потенциальный нарушитель может просто раствориться в толпе, скрыв лицо.
Депутаты рассчитывают, что законопроект будет принят в относительно короткие сроки. Тем более что подобная практика уже давно существует в ряде европейских стран. Во Франции, Бельгии, Дании и некоторых других государствах запрет на ношение никабов и паранджи в публичных местах действует уже несколько лет и доказал свою эффективность. Европейский опыт показывает: такие меры не ущемляют права верующих, поскольку оставляют возможность для соблюдения религиозных предписаний в частной жизни или в культовых сооружениях, но при этом гарантируют безопасность в общественных пространствах.
Конечно, у законопроекта найдутся и противники. Правозащитники, скорее всего, заговорят о свободе вероисповедания и праве на самоопределение. Однако авторы документа готовы к дискуссии. Они настаивают, что безопасность большинства не может быть принесена в жертву религиозным или культурным предпочтениям меньшинства. Вопрос идентификации личности в условиях современных террористических угроз стоит слишком остро, чтобы закрывать на него глаза.
Ожидается, что в ближайшее время законопроект будет направлен на рассмотрение профильного комитета Госдумы, а затем вынесен на первое чтение. Если документ обретет силу закона, полиция получит четкий инструмент для реагирования на случаи появления граждан в закрытой одежде. И тогда даже плотная вуаль не сможет скрыть от правосудия тех, кто попытается использовать ее в противоправных целях.