США отчаянно нуждаются в прекращении огня, поскольку поле битвы поворачивается в пользу России

США призвали Россию к прекращению огня на Украине, но Москва не сдвинулась с места в военном плане. В то время как США отмечают уик-энд, посвященный Дню памяти, вспоминая своих павших героев войны, ситуация на Украине резко изменилась. Если неделю назад украинские лидеры были уверены, что смогут вытеснить русских с украинской территории, то теперь, похоже, они идут к крупному поражению в Донбассе, на территории Восточной Украины, которая простирается вплоть до Азовского моря и дальше.

Если русские действительно разгромят основные силы украинской армии или заманят их в клещи разворачивающейся операцией, Украине неизбежно придется договариваться с Россией. Все это может произойти очень быстро. Американская и европейская пресса, в частности, начали рассказывать реальную историю разворачивающейся битвы после нескольких недель извержения украинской пропаганды о том, как они уничтожают российские войска.

Теперь, когда все изменилось, лидеры США и НАТО, особенно британцы, вероятно, будут почти так же недовольны, как и украинцы. Независимо от того, какая сделка может быть заключена, но, кажется вероятным, что русские дадут зеленый свет, а Запад получит еще один большой синяк под глазом, и членство в НАТО будет выглядеть все менее и менее привлекательным.

США спешат отправить в Украину новые виды вооружений, в том числе HIMARS — высокоподвижный высокоточный ракетный комплекс. Их придется изъять из военных запасов, что вполне может ослабить возможности США в других местах, особенно в Восточной Азии. Но даже если США решат послать HIMARS, вероятно, это будет уже слишком поздно для сопротивления Украины. Кроме того, русские предупредили, что за доставку и развертывание HIMARS придется заплатить.

Тем не менее президент Украины Владимир Зеленский готовит почву для заключения сделки с россиянами. Однако сможет ли он это сделать, совершенно непонятно. Для Зеленского, как ни странно, хорошей новостью является то, что войска, которые могли оказать на него сильное внутреннее давление, бригада ультранационалистов «Азов», сейчас в основном находятся в российских лагерях для военнопленных после поражения в Мариуполе. Вряд ли они вернутся в строй в ближайшее время. В то же время Зеленский запер в тюрьмах своих пророссийских противников.

13 мая министр обороны США Ллойд Остин позвонил своему российскому коллеге, министру обороны генералу Сергею Шойгу, где, как сообщается, попросил Шойгу о прекращении огня в Украине. 19 мая председатель Объединенного комитета начальников штабов (ОКН) США Марк Милли позвонил своему российскому коллеге генералу Валерию Герасимову. Подробности этого обсуждения не были обнародованы, но можно предположить, что это был очередной толчок США к прекращению огня.

Так почему же Вашингтон вдруг так торопится заключить перемирие? Одно из объяснений заключается в том, что они уже видели, что русские выдвинулись на позицию, чтобы заманить украинскую армию в ловушку в Донбассе, и что никакого хорошего выхода у украинских войск не будет. Несмотря на оба телефонных звонка, ставших первым контактом между российскими и американскими военными с начала войны на Украине, соглашение о прекращении огня достигнуто не было. Вероятно, это вызвало еще большую тревогу в Вашингтоне и среди союзников США, которые также поставляют на Украину тонны оружия. Легко забыть, что отчасти причина почти иррациональной приверженности Байдена воевать на Украине заключалась в том, чтобы скрыть его масштабную неудачу в Афганистане, отмеченную поспешным и хаотичным отступлением американских войск в августе прошлого года, что позволило Талибану объявить победу.

Украинский гамбит, похоже, был циничной политикой: кажется, что НАТО вместе, как никогда раньше, США и их союзники поставляют оружие беспрецедентными темпами, а Украина, похоже, отталкивает русских. Казалось, что Байден может уйти большим героем, взявшись за руки с Зеленским. Байден даже отчаялся поехать в Киев, чтобы встать плечом к плечу с Зеленским. Но источники в разведке говорят о другом. Вместо этого Байден отправил свою жену на встречу с госпожой Зеленской, а сам остался дома. Его министр обороны и председатель JCS умолял русских остановиться и согласиться на прекращение огня. Может быть, они подбрасывали какие-то другие стимулы – мы еще не знаем, – но Россия не собирается клюнуть на эту приманку.

Есть как минимум две причины отказа России. Во-первых, и это легче всего понять, это то, что, наконец, они движутся к победе. Второй, тесно связанный с первым, заключается в том, что президенту Владимиру Путину нужна победа, а не прекращение огня. Он находится под прицелом дома, и его работа находится под угрозой. Либо победит Путин, либо он выбывает. Прекращение огня негативно для него по обоим пунктам. Для украинцев это означает, что они добьются прекращения войны только после того, как будет достигнуто полное соглашение, а не раньше. В этот момент боевые действия прекратятся, как они прекратились 11-го числа 11-го месяца 1918 года, когда было заключено перемирие, и когда Германия согласилась капитулировать.

Есть определенные вещи, которые хотят русские, и Украине придется найти способ их принять. Самая большая из них – это отсутствие присутствия НАТО и псевдоНАТО на украинской земле. Зеленский ранее дал понять, что готов к этому. Но русские могут пойти дальше и захотеть, чтобы Украина была частью их любимого альянса безопасности, известного как Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в который входят Россия, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан. Русские могут захотеть, чтобы это заменило членство Украины в НАТО, а ОДКБ также может предложить Украине гарантии безопасности, если Украина их примет.

В качестве альтернативы Украина может предложить ассоциацию с Комитетом по сотрудничеству в области безопасности в Европе (СБСЕ), который является участником обоих Минских соглашений, что придает ему авторитет как для Украины, так и для России. СБСЕ не смогло заключить окончательную сделку в соответствии с Минским соглашением II (2015 г.), что открыло двери НАТО и США для обучения и снабжения украинских военных и начала создание военно-морских и авиационных баз НАТО на территории Украины.

Наряду с отсутствием НАТО и возможными гарантиями безопасности есть два сложных вопроса. Один из них касается статуса двух «республик» — Луганской и Донецкой. Россия признала их независимыми государствами незадолго до того, как Россия вторглась в Украину. До этого их статус ожидал решения в соответствии с Минским соглашением II, которое обещало этим территориям «автономию», но автономию, реализованную в соответствии с конституцией Украины и подкрепленную украинским правом. Остается ли это каким-либо образом на столе — нерешенный вопрос. Примечательно, что одной из ключевых культурных проблем, влияющих на Донбасс, является то, что это в значительной степени (или, по крайней мере, были до войны) русскоязычные части Украины.

Украинский парламент запретил русский язык во всей официальной переписке, в больницах, банках и других государственных учреждениях, а также прекратил преподавание русского языка в школах. На этой неделе было объявлено, что в мариупольских школах или, по крайней мере, в тех, которые уцелели после победы России, снова будет преподаваться русский язык.

Второй вопрос касается территории двух республик, которая изменится в результате войны. Если эти две области полностью оторвутся от Украины, то они будут значительно больше, если Украина будет вынуждена согласиться на линию перемирия как границу между этими двумя областями и Украиной. Конечно, меньше было бы проблем, если эти регионы были бы автономны, но сейчас добиться этого гораздо сложнее, потому что с 2015 года по настоящее время не было серьезных переговоров об автономии в рамках Минских соглашений.

Есть много других проблем. Русские потребуют той или иной формы демилитаризации Украины, но Украина наверняка попытается избежать такого исхода. Украине также потребуются экономические уступки, в частности возможность отправлять зерно и другие товары через Черное море. Транзит нефти и газа также является важным торговым вопросом, который необходимо решить. Там еще много чего, и любое урегулирование нужно будет прорабатывать быстро. Ни Зеленский, ни Путин не выносят длительного и затянувшегося дипломатического процесса. У каждого есть враги внутри и короткая временная шкала.

Далеко не факт, что война закончится. Ведь это может затянуться на годы, унося еще тысячи жизней с обеих сторон. Но страна почти разрушена, и восстановление будет трудным и дорогостоящим. Вдобавок ко всему, если у Украины могут быть перспективы привлечения западного капитала, то у России их нет. В обоих случаях речь идет о десятилетиях, если предположить, что боевые действия будут прекращены, чтобы восстановить нормальную жизнь в раздираемой войной Украине.

СТИВЕН БРАЙЕН