Украина готова импортировать СПГ из Польши
— Украинский газотранспортный оператор готов принять до 6,6 млрд куб. газа из Польши ежегодно. Для этого не нужно новое подключение к газу, утверждает Ольга Белькова, корпоративный директор Украинского оператора ГТС.
Каковы перспективы польско-украинского сотрудничества в отношении «Северного потока — 2», с одной стороны, и интеграции газового рынка — с другой?
Ольга Белькова: После межправительственной встречи Польши и Украины, в которой я участвовала под председательством заместителей премьер-министра Ярослава Говина и Алексея Резникова (29 апреля 2021 г.), я могу с удовлетворением сказать, что обе стороны подчеркнули силу нашего сотрудничества в энергетический сектор и прогресс в торговле газом. Мы ввели виртуальный реверс, аукционы и другие дополнительные правила с обеих сторон. В 2020 году Украина смогла отправить в Польшу около 3,9 млрд куб. газа. Импорт в Украину из Польши тогда составлял 1,5 миллиарда кубометров. Это на 32 процента больше, чем в прошлом году. Из этого с помощью виртуального реверса получился миллиард кубометров. Благодаря этому мы смогли снизить потребление газа, необходимого для работы компрессоров, и, как следствие, снизить выбросы углекислого газа. Польско-украинская граница демонстрирует преимущества изменений в законодательстве и гибкости газового рынка. Польша и Украина имеют значительную долю потребления газа в Европе. Как бывший политик могу с уверенностью сказать, что более тесное сотрудничество в энергетической сфере выгодно для обеих наших стран. Европа по-прежнему сильно зависит от природного газа из России, и это наша общая чувствительность. В Украине мы прекратили импорт газа напрямую из России в 2015 году и признаем, что Польша хочет быть независимой от поставок газа с этого направления в 2022 году. Мы приветствуем это развитие. Однако пространство для сотрудничества намного шире, чем транспортировка газа. Мы рады тому, что польская PGNiG ищет пространство для сотрудничества в области хранения и добычи газа в Украине. Меморандум с Нафтогазом — отличный первый шаг. PGNiG уже имеет новые источники дохода, пользуясь преимуществами украинского рынка и нашей инфраструктуры передачи и хранения. Приоритетом для Украины остается поддержание передачи через нашу территорию. Я благодарна за нашу общую позицию по проекту «Северный поток — 2». Посмотрите, что будет с рынком после 2022 года.
Означает ли это, что Польше придется прекратить поставки из России через Украину, чтобы обеспечить физическую доставку на восток?
Это один способ. Существующая система имеет определенные ограничения, которые затрудняют поставки газа из Польши в Украину. В недавно опубликованном отчете USAID говорится о возможности дальнейшей интеграции газовых рынков и транспортной инфраструктуры между нашими странами. Одна из рекомендаций, которые могут быть реализованы немедленно, — это возможность модернизации и расширения небольшого участка газопровода в Польше, что сделает возможными физические поставки СПГ из Свиноуйсьце в Украину. Мы готовы импортировать до 6,6 млрд куб. в год, но сейчас это невозможно. Наша текущая потребность в газе в Украине составляет до 30 миллиардов куб. ежегодно. Добываем примерно 20 миллиардов кубометров. Поэтому мы должны восполнить недостающие 10 миллиардов куб. ежегодно за счет импорта из Польши, Румынии, Словакии или Венгрии. Единственной страной, имеющей доступную бесперебойную мощность, в настоящее время является Словакия. Физические поставки из Польши в Украину помогут улучшить доступ к украинским складским мощностям для польских торговцев и дадут Украине возможность диверсифицировать маршруты поставок. В противном случае синергия соединения терминала СПГ в Свиноуйсьце со значительным рыночным спросом в Украине останется иллюзорной. Если не будет транспортировки газа через Украину в Польшу, что вероятно в сценарии после 2022 года, виртуальный реверс невозможен без физического потока сырья. Долгосрочная физическая доставка — лучший способ обеспечить стабильность рынка. Этого нельзя достичь с помощью спотовых контрактов.
Так как же относиться к газопроводу Польша-Украина?
Украинский газотранспортный оператор готов принять до 6,6 млрд куб. газа из Польши ежегодно. Для этого вам не потребуется новое подключение к газу. Если будет рост спроса на газ в Украине и новый избыток предложения в Польше, мы будем рады импортировать больше. Сотрудничество с Польшей не несет политического риска, в отличие от других газовых контрактов в Украине до 2015 года. Есть несколько альтернативных источников поставок газа из Евросоюза. Польский вариант для нас очевиден. Понятно, что Украина будет удовлетворять свои потребности в газе за счет импорта из Европы, и поэтому мы будем приветствовать любые шаги по развитию физических поставок из Польши в Украину,
Как реагирует Польша?
Наши польские коллеги отдают приоритет «Балтийской трубе», и мы это прекрасно понимаем. Украинский рынок — прекрасная возможность увеличить транспортировку газа через территорию Польши. Поставки СПГ в Украину были бы интересным направлением, учитывая тенденции сближения цен по сравнению с трубопроводным газом. У вас есть СПГ-инфраструктура в Польше, а у нас есть спрос и склады в Украине. Синергия очевидна сразу. Польша и Украина имеют общую историю перебоев в поставках газа и серьезно относятся к энергетической безопасности и диверсификации поставок. По своей природе СПГ требует сезонного хранения. Инфраструктура СПГ может окупиться только в сочетании с адекватной емкостью хранилища. Мы создали специальные налоги и тарифы для иностранных трейдеров, которые могут использовать склады в Украине, и польские компании уже это делают. Последний прогноз предполагает, что спрос на газ в Польше может вырасти на целых 50 процентов в следующем десятилетии. С нашей точки зрения, чем больше газа, тем лучше. Пропускная способность Украины в настоящее время составляет 145 миллиардов куб. ежегодно. Из них мы используем около 40 миллиардов кубометров. Таким образом, у нас достаточно мощностей по передаче и хранению, которые могут быть ценными для Польши. Для нашего сотрудничества нет никаких преград или политического риска. Я приветствую план по использованию газа посредством преобразования энергии в Польше. По этой причине мощности СПГ в Польше могут быть и дальше расширены для нашего общего блага, чтобы создать настоящий польско-украинский газовый хаб. Вместе мы могли бы использовать поставки СПГ из США или Катара для обеспечения дополнительных объемов. Совместный польско-украинский рынок был бы взаимовыгодным с точки зрения энергетической безопасности и переговорной позиции на переговорах с поставщиками СПГ.
Как это сотрудничество соотносится с польским законом об обязательных запасах газа, применимым ко всем компаниям?
Это еще один повод рассмотреть возможность хранения газа в Украине на выгодных условиях. Мы очень гибкие. Отчет USAID показывает реальный потенциал этого сотрудничества, которого достаточно, чтобы извлечь выгоду. Украина ввела специальные тарифы на хранение газа. Это стало возможным после долгой борьбы с упрямыми политиками в этой стране. Я участвовала в этих переговорах в парламенте. Я утверждала, что мы должны пойти на некоторые уступки Польше, если мы хотим, чтобы она вышла на наш рынок. В отчете показаны некоторые препятствия с польской стороны, но мы можем вместе работать над хорошими решениями, такими как условия предоставления концессий компаниям, работающим на украинском рынке. Некоторые компании опасаются выпускать такие предприятия на польский рынок. Решением может стать лицензия только для компаний, которые покупают газ для использования в Украине. Мы можем помочь вам в хранении стратегических запасов. Мы ведем переговоры с Towarowa Giełda Energii о продуктах с использованием складских мощностей в нашей стране и о доставке через Польшу. Мы можем поговорить об этом вместе.
Каков потенциал польско-украинского сотрудничества в водородной сфере?
Как вы, наверное, знаете, Украина имеет большой потенциал для солнечной и ветровой энергетики. Компании, занимающиеся возобновляемыми источниками энергии, могут преобразовывать возобновляемую энергию в водород и доставлять его через нашу инфраструктуру в Европу. Поэтому Украина работает над адаптацией системы к водородному транспорту. На первом этапе это, вероятно, будет смесь водорода и метана. Смешанный газ может быть доставлен потребителям в Польше и далее в Германию по польской системе. Это неплохое сочетание для всех участников: поддержка зеленой трансформации в Польше и поддержание использования нашей передающей инфраструктуры в долгосрочной перспективе. Я думаю, что это возможность для наших стран принять активное участие в Европейском зеленом курсе.
Считаете ли вы, что Польша и Украина могут создать альтернативу традиционному маршруту поставок газа с Востока на Запад?
Я считаю, что это правильный подход. Мы соседи. У нас общая история и одни и те же конкуренты. Польша и Украина должны объединить усилия. Парадигма поставок газа Восток-Запад больше не является нашим единственным вариантом. Соединение трансбалканского коридора с новой инфраструктурой СПГ в регионе Трех морей позволит развивать поставки Север-Юг и Юг-Север. Дальнейшая интеграция с соседями поддержит энергетическую безопасность всех заинтересованных сторон. Когда терминалы СПГ, газопроводы и хранилища тесно связаны, выгода для всех возрастает.
Что будет после 2022 года?
2023 год (смеется). Я надеюсь, что Польша и Украина найдут способ запустить непрерывную мощность в следующем году. Как использовать украинский маршрут, будет зависеть от Польши. Посмотрим, каким будет будущее Ямальского контракта с «Газпромом». У нас еще будет контракт на передачу с этой компанией до 2024 года. Мы ищем совместное решение, чтобы использовать импульс вместе с Польшей.