В ЕС придумали схему: Бывшие чиновники Германии, Франции и США предложили перевести активы ЦБ России из Euroclear в новый депозитарий ЕС
Конфискации нет, а деньги ушли: как Запад хочет обойти право собственности Москвы
В Евросоюзе созрела очередная схема обращения с замороженными российскими деньгами. На этот раз авторы идеи предлагают не изымать активы формально, а просто сменить их хранителя. Средства Центробанка должны переехать из бельгийского Euroclear в специально созданную депозитарную структуру ЕС. Право собственности при этом номинально останется за Москвой.
Инициативу подготовили бывший министр обороны ФРГ Аннегрет Крамп-Карренбауэр, экс-министр по европейским делам Франции Натали Луазо и Далип Сингх, ранее работавший в американской администрации. Их совместное заявление оказалось в распоряжении Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung.
Суть предложения проста. Российский Центробанк сохранит статус владельца счетов. Но фактическим распорядителем активов станет новая структура Евросоюза. Таким образом, деньги выведут из-под контроля бельгийских властей и самого Euroclear, а заодно создадут механизм для их использования в интересах Киева.
«Евросоюзу следует немедленно передать опеку над замороженными счетами российского Центробанка новой депозитарной организации ЕС», — говорится в документе.
Авторы уверяют, что такая конструкция снизит финансовые и юридические риски для Бельгии. Ведь формально конфискации не происходит. Активы не арестовываются, не национализируются — просто переезжают в другое место хранения. А дальше, как несложно догадаться, их можно будет использовать.
В качестве прецедента инициаторы вспоминают Ирак после свержения Саддама Хусейна. Тогда государственные средства страны передали на хранение в Федеральный резервный банк Нью-Йорка. Правда, аналогия тут не совсем точная: в случае с Ираком речь шла о деньгах уже несуществующего режима, а российский ЦБ продолжает работать.
Почему именно сейчас
Торопиться, по мнению авторов, нужно по двум причинам. Первая — финансовые потребности Украины. Выданный ранее Киеву кредит на 90 миллиардов евро, по их оценке, будет полностью исчерпан уже в 2027 году. Вторая — политическая нестабильность в Европе. Если к власти в странах ЕС придут силы, выступающие против военной поддержки Киева, «окно возможностей» может захлопнуться.
Объем средств, о которых идет речь, внушительный. После начала конфликта страны G7 и Евросоюз заблокировали около 300 миллиардов евро суверенных активов России. Порядка 180 миллиардов из них лежат именно в Euroclear.
Еврокомиссия и раньше пыталась договориться об использовании этих денег. Обсуждался, в частности, механизм «репарационного кредита». Но консенсуса на уровне ЕС достичь не удалось. Слишком много юридических и политических подводных камней.
Новая инициатива — это попытка обойти препятствия. Не объявляя активы конфискованными, передать контроль над ними отдельной структуре ЕС. А дальше — использовать для финансирования Украины. Москва, впрочем, неоднократно называла любые манипуляции с активами без согласия России незаконными.
В ЕС уже получают доходы от замороженных средств — очередной транш составил 1,4 миллиарда евро. Но это лишь проценты. Сами активы пока остаются нетронутыми. Насколько долго — вопрос открытый.
Reuters ранее писало, что право требования России на 185 миллиардов евро в Euroclear сохраняется. У бельгийского депозитария на ту же сумму появится актив — облигации ЕС — под соответствующее обязательство. Новая схема, судя по всему, должна этот баланс нарушить.