«Балканский бунт»: зачем Словения хочет выйти из НАТО и кто следующий
Референдум о выходе из альянса, слова Трампа и турецкая инициатива — почему союзники всё чаще сомневаются
Словения решила провести референдум о выходе из НАТО. Инициатива исходит от нового председателя Государственного собрания (нижней палаты парламента) Зорана Стевановича, который возглавляет евроскептическую партию «Правда». «Мы пообещали народу референдум о выходе из НАТО, и мы проведем этот референдум», — заявил политик в интервью государственной телерадиокомпании RTV Slovenija. По его словам, Словения должна вести политику самостоятельно и суверенно, а участие в чужих военных и дипломатических спорах никогда не приносило стране пользы.
Стеванович, занявший кресло спикера лишь на прошлой неделе, сразу же обозначил курс: Любляна не должна быть логистическим звеном в чужих войнах. «Мы категорически против вмешательства в иностранные военные и дипломатические конфликты», — подчеркнул он. При этом политик специально отметил, что его позиция не связана с симпатиями к России: «У меня нет пророссийских взглядов, только прословенские». Но тут же добавил, что планирует в ближайшее время посетить Москву, чтобы строить мосты «независимо от стены, возведенной между Западом и Востоком».
Парадокс в том, что Стеванович не планирует выводить страну из Европейского союза — от членства в ЕС Словения получает слишком много выгод, объяснил он. Но при этом добавил, что Любляна должна снова стать главным центром принятия решений, «а не Брюссель». Словенский спикер готов сотрудничать со всеми крупными державами, но на условиях, которые не означают подчинения чужой воле. «Хорошие отношения со всеми, но в интересах Словении», — резюмировал он. В планах спикера — визиты в Скопье, Копенгаген и Москву.
Идея референдума не нова. Ещё в 2025 году премьер-министр Роберт Голоб, глава движения «Свобода», рассматривал возможность проведения консультативного референдума о членстве в НАТО, хотя позже от этой идеи отказался. Однако с приходом на пост спикера Стевановича обсуждение получило новый импульс. Издание Advance назвало возможный выход Словении из альянса шагом, который может «разрушить милитаристскую догму Европы». Автор материала задаётся принципиальным вопросом: хочет ли Словения служить логистическим звеном в будущей европейской войне или закрепить за собой позицию «оазиса безопасности».
«Мы пообещали народу провести референдум о выходе из НАТО, и мы проведем этот референдум», — заявил председатель Государственного собрания Словении Зоран Стеванович.
При этом данные опросов показывают неоднозначную картину. Согласно социологическим исследованиям, проведённым в 2025 году, поддержка членства Словении в НАТО упала до 52% — значительно ниже 66%, которые жители страны показали на референдуме 2003 года, когда решался вопрос о вступлении в альянс. Впрочем, есть и другие данные: опрос газеты Dnevnik от июля 2025 года показал, что 74,3% словенцев поддерживают членство в НАТО — это рекорд за последнее десятилетие. Разброс цифр объясняется разными методиками и формулировками вопросов, но очевидно одно: общество расколото, и тема выхода из альянса набирает популярность.
Премьер Голоб, чья партия ранее выступила против увеличения военных расходов до 5% ВВП, пытается балансировать между левыми коалиционными партнёрами (включая «Левых», которые категорически против НАТО) и давлением со стороны альянса. В июле 2025 года парламент принял решение увеличить оборонный бюджет до 3% ВВП к 2030 году, но вопрос о референдуме по членству в НАТО остаётся открытым. Голоб называл саму идею такого референдума «неясной и вводящей в заблуждение», а также утверждал, что подобный референдум может быть «необязательным». Сейчас, после заявления Стевановича, политическое противостояние вокруг темы только усилится.
На этом фоне эксперты всё чаще обсуждают саму процедуру выхода из Североатлантического альянса. Она прописана в статье 13 Вашингтонского договора 1949 года и довольно проста: страна-участница направляет правительству США — депозитарию договора — официальное уведомление о денонсации. Через год после подачи такого уведомления страна перестаёт быть членом НАТО. Именно этот механизм уже обсуждался в контексте возможного выхода США из альянса — если бы Вашингтон захотел покинуть блок, ему пришлось бы уведомить самого себя, что выглядит абсурдно, но формально возможно. Впрочем, для американского президента процедура осложняется законом 2023 года, который запрещает выход из НАТО без одобрения двумя третями сената или без отдельного акта Конгресса.
Словенская инициатива — не единичный случай. Почти одновременно с ней сразу несколько стран заявили о пересмотре своих отношений с Североатлантическим альянсом.
В Турции лидер партии Vatan («Родина») Догу Перинчек намерен инициировать создание платформы для выхода страны из НАТО. Он обвиняет США и Израиль в том, что они навязывают союзникам собственную трактовку угроз, при которой Россия, Иран и Китай автоматически записываются во враги. «Мы призовём все политические силы поддержать выход из НАТО и создать альтернативный стратегический альянс», — заявил Перинчек в интервью РИА Новости. По его словам, Турция «стоит перед необходимостью выхода» из блока и рано или поздно осуществит этот шаг. Особое раздражение Анкары вызывают действия США и Израиля в Восточном Средиземноморье и Эгейском регионе, где Турция, по словам политика, сталкивается с прямым давлением и угрозами. Полковник ВВС Турции в отставке Ихсан Сефа назвал НАТО «злой организацией» и предупредил: в случае выхода Турции блок может распасться окончательно.
Но самый громкий голос — за океаном. Президент США Дональд Трамп в начале апреля заявил, что всерьёз рассматривает возможность выхода Соединённых Штатов из НАТО. Причина — отказ союзников поддержать Вашингтон в операции против Ирана. «Меня никогда не впечатляла НАТО. Я всегда знал, что это бумажный тигр», — сказал Трамп в интервью британской газете The Telegraph. Назвав НАТО «бумажным тигром», Трамп добавил: «Путин это тоже знает, кстати». Он назвал поведение союзников «пятном, которое никогда не исчезнет», и заявил, что испытывает «отвращение к альянсу». Государственный секретарь Марко Рубио также дал понять, что после конфликта с Ираном США пересмотрят своё членство в блоке. Впрочем, зампред Совбеза РФ Дмитрий Медведев выразил сомнение, что США действительно выйдут из НАТО: по его мнению, резкие заявления Трампа носят скорее эпатажный характер, к тому же Конгресс не позволит президенту разорвать отношения с альянсом.
Что в итоге? Словения сегодня — не главная угроза для НАТО. Но её референдум может стать прецедентом. Если маленькая балканская страна покажет, что выход из альянса — это реальная опция, другие государства могут последовать её примеру. Особенно те, кто уже давно недоволен давлением из Брюсселя и Вашингтона, но боялся делать первый шаг. Стеванович, похоже, готов стать тем, кто этот шаг сделает. На кону — не просто членство Словении в НАТО, а сама идея неделимой атлантической солидарности. Которая, как выясняется, трещит по швам именно тогда, когда должна быть крепче всего.