Люди все более критически относятся к представительной демократии
Опрос Pew Research показал падение авторитета представительной «демократии» в мире.
JUAN CARLOS ROJAS/ANADOLU AGENCY VIA GETTY IMAGES
Опрос Pew Research Center* показал падение авторитета представительной «демократии» в мире. В 24 странах мира 74 % опрошенных утверждают, что выборным должностным лицам в их стране все равно, что думают такие люди, как они. По крайней мере половина опрошенных придерживается такого мнения во всех странах, кроме одной (Швеции). Особенно негативное мнение о выборных должностных лицах сложилось в Аргентине, Греции, Нигерии, Испании и США, где восемь из десяти считают, что выборным должностным лицам все равно, что думают такие люди, как они. Ответы на проблемы системы предлагаются разные — от прямой демократии до правления экспертов или сильного лидера.
***
Солидное большинство в каждой из 24 стран, опрошенных Pew Research Center в 2023 году, называют представительную демократию, или демократическую систему, в которой избранные гражданами представители решают, что станет законом, в некоторой степени или очень хорошим способом управления своей страной.
Однако с 2017 года энтузиазм в отношении этой формы правления во многих странах снизился. Кроме того, опрос выявил значительные критические замечания по поводу того, как она работает. Во всех странах, включенных в исследование:
59 % опрошенных недовольны тем, как функционирует их демократия.
74 % считают, что выборным должностным лицам все равно, что думают такие люди, как они.
42 % утверждают, что ни одна политическая партия в их стране не представляет их взгляды.
Многие жители 24 стран считают, что политика в их стране улучшилась бы, если бы в органах власти было больше женщин, выходцев из бедных слоев населения и молодых людей.
Избрание большего числа женщин особенно популярно среди женщин, а голосование за молодых людей на выборах особенно популярно среди тех, кому меньше 40 лет.
Более неоднозначно оценивается влияние избрания большего числа бизнесменов и членов профсоюзов.
В целом энтузиазма по поводу увеличения числа религиозных выборных должностных лиц меньше, хотя эта идея относительно популярна в нескольких странах со средним уровнем дохода (Аргентина, Бразилия, Индия, Индонезия, Кения, Мексика, Нигерия и Южная Африка, по определению Всемирного банка).
Для подготовки этого отчета мы опросили 30 861 человека в 24 странах с 20 февраля по 22 мая 2023 года….
Несмотря на то что большинство людей считают представительную демократию хорошим способом управления, многие открыты и для других форм правления.
Прямая демократия — система, при которой граждане, а не избранные чиновники, голосуют по основным вопросам напрямую — также положительно оценивается большинством почти во всех опрошенных странах.
В большинстве стран популярной альтернативой также является экспертное правление, при котором ключевые решения принимают эксперты, а не избранные чиновники.
Заметную поддержку получили и более авторитарные модели правления.
В 13 странах четверть или более опрошенных считают, что система, при которой сильный лидер может принимать решения без вмешательства парламента или суда, является хорошей формой правления. В четырех из восьми стран со средним уровнем дохода, участвовавших в исследовании, такую точку зрения выражает не менее половины респондентов.
Даже у военного правления есть свои сторонники, в том числе около трети или более населения во всех восьми странах со средним уровнем дохода. В странах с высоким уровнем дохода сторонников меньше, хотя в Греции, Японии и Великобритании 17 % опрошенных считают, что военное правление может быть хорошей системой, а в США такого мнения придерживаются 15 %.
Гистограмма, показывающая среднюю процентную долю поддержки различных типов правления в 24 странах. В то время как 7 из 10 или более считают, что представительная демократия и прямая демократия являются хорошими способами управления их страной, только 26 % выступают за правление сильного лидера и 15 % поддерживают военное правление.
Однако, линейная диаграмма с течением времени показывает, что в 11 из 22 стран доля населения, называющего представительную демократию очень хорошим способом управления, значительно снизилась с 2017 года.
Сильная поддержка представительной демократии снизилась во многих странах с тех пор, как мы в последний раз задавали этот вопрос в 2017 году.
Доля населения, называющего представительную демократию очень хорошим способом управления, значительно снизилась в 11 из 22 стран, по которым имеются данные за 2017 год (по Австралии и США данные не представлены).
Например, в 2017 году 54 % шведов называли представительную демократию очень хорошим подходом, а сегодня такого мнения придерживается лишь 41 %.
Напротив, в трех странах (Бразилии, Мексике и Польше) поддержка представительной демократии значительно возросла.
Мнение об автократическом руководстве
Поддержка правительства, в котором сильный лидер может принимать решения без вмешательства судов или парламентов, выросла в восьми из 22 стран с 2017 года. Она значительно выросла во всех трех опрошенных латиноамериканских странах, а также в Кении, Индии, Южной Корее, Германии и Польше.
Поддержка модели сильного лидера особенно распространена среди людей с низким уровнем образования и доходов.
Люди, придерживающиеся правых идеологических взглядов, чаще, чем левые, поддерживают правление сильного лидера.
Мнения об экспертном правлении
Поддержка системы, в которой ключевые решения принимаются экспертами, а не выборными должностными лицами, значительно возросла в большинстве стран с 2017 года, и нынешние взгляды на эту форму правления могут быть связаны, по крайней мере частично, с пандемией COVID-19. Например, в США 59 % тех, кто считает, что чиновники здравоохранения хорошо справились с реагированием на вспышку коронавируса, полагают, что экспертное правление — это хорошая система, по сравнению с 35 % тех, кто говорит, что чиновники здравоохранения плохо справились с пандемией.
Гистограмма показывает, что в 24 странах мира 74 % опрошенных утверждают, что выборным должностным лицам в их стране все равно, что думают такие же люди, как они.
Одним из факторов, вызывающих недовольство людей тем, как функционирует демократия, является убеждение, что политики не имеют отношения к жизни простых граждан и оторваны от нее.
В каждой стране, где проводилось исследование, люди, считающие, что политикам нет дела до таких людей, как они, менее удовлетворены демократией.
В 24 странах мира 74 % опрошенных утверждают, что выборным должностным лицам в их стране все равно, что думают такие же люди, как они.
По крайней мере половина опрошенных придерживается такого мнения во всех странах, кроме одной (Швеции).
Особенно негативное мнение о выборных должностных лицах сложилось в Аргентине, Греции, Нигерии, Испании и США, где по меньшей мере восемь из десяти считают, что выборным должностным лицам все равно, что думают такие же люди, как они сами.
Многие не считают, что политические партии представляют их интересы
В то время как 54 % опрошенных из 24 стран утверждают, что есть хотя бы одна партия, которая хорошо представляет их взгляды, 42 % утверждают, что нет ни одной партии, которая бы представляла их взгляды.
Гистограмма, показывающая средний уровень удовлетворенности демократией и мнение о политических лидерах и партиях по состоянию на весну 2023 года. Общие результаты дают относительно мрачную картину политических настроений во многих странах.
В ходе опроса респондентов спрашивали, насколько хорошо, по их мнению, работает демократия в их стране, а также просили дать оценку основным национальным лидерам и партиям. Мнения по этим вопросам могли измениться с момента проведения опроса весной 2023 года, но общие результаты дают относительно мрачную картину политических настроений во многих странах.
Лишь в семи странах половина или более людей довольны тем, как работает демократия.
Из 24 национальных лидеров, включенных в опрос, только 10 оцениваются положительно половиной или более населения.
У лидеров оппозиции дела обстоят еще хуже — только шесть человек получили положительные отзывы.
Во всех странах, где проводился опрос, мы спрашивали о 87 различных политических партиях. Только 21 получила положительную оценку.
Ожидание большего от граждан
Респонденты также подчеркивают, что граждане должны играть важную роль в улучшении работы демократии. Они утверждают, что граждане должны быть более информированными, вовлеченными, терпимыми и уважительными по отношению друг к другу.
Улучшение экономики: многие люди — особенно в странах со средним уровнем дохода — подчеркивают связь между здоровой экономикой и здоровой демократией. Респонденты упоминают о создании рабочих мест, сдерживании инфляции, изменении приоритетов государственных расходов и увеличении инвестиций в инфраструктуру, такую как дороги, больницы, водоснабжение, электричество и школы.
*Исследовательский центр Пью (англ. Pew Research Center) — исследовательский центр, находится в Вашингтоне. Предоставляет информацию о социальных проблемах, общественном мнении и демографических тенденциях, формирующихся в США и мире. Также проводит опросы общественного мнения, демографические исследования, контент-анализ, другие социальные исследования.