В Госдуму внесен законопроект, который может коренным образом изменить правила осуществления международных денежных переводов для иностранных работников в России. Инициатива предполагает установление жестких лимитов на сумму переводимых средств за границу — не более размера официальной месячной заработной платы мигранта. Данная мера направлена на усиление контроля за движением финансовых потоков и противодействие легализации нелегальных доходов.

Согласно статистическим данным, которые приводят авторы законопроекта, объем денежных переводов трудовых мигрантов достиг рекордных показателей. В 2023 году суммарный объем переводов превысил 18 миллиардов долларов, что создает предпосылки для усиления контроля за происхождением переводимых средств.

Суть законопроекта и его основные положения

Законопроект № 1012482-8 предусматривает внесение изменений в статью 10 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Согласно предложенным поправкам, нерезиденты, работающие в России по трудовым и гражданско-правовым договорам, смогут осуществлять международные денежные переводы только в пределах размера их официального месячного вознаграждения.

«Такой предел привяжет максимальную сумму переводов к легально получаемому доходу иностранного работника и не позволит отправлять за границу средства, источник которых не подтвержден документально», — поясняют авторы инициативы.

В настоящее время иностранные граждане имеют право без ограничений совершать переводы иностранной валюты и валюты Российской Федерации за пределы страны. Действующее законодательство не предусматривает эффективных механизмов контроля за соответствием объемов переводов официально подтвержденным доходам мигрантов.

Причины внесения законопроекта

Основной причиной разработки новых ограничений является значительная доля трудовых мигрантов, занятых в неформальном секторе экономики. По мнению авторов законопроекта, многие иностранные работники не уплачивают налоги в полном объеме, что приводит к недополучению бюджетом существенных налоговых поступлений.

Парламентарии отмечают, что это снижает возможности финансирования социальных программ и создает дополнительную нагрузку на российских налогоплательщиков. Ограничение суммы переводов величиной официальной заработной платы призвано стимулировать мигрантов к легализации своих доходов и полному соблюдению налогового законодательства.

Ожидаемые последствия и влияние на мигрантов

В случае принятия законопроекта иностранные работники, желающие перевести сумму, превышающую их официальный месячный доход, будут обязаны предоставить документальное подтверждение законности происхождения этих средств. Это может существенно усложнить процедуру отправки денежных переводов за границу для многих мигрантов.

Сторонники инициативы подчеркивают, что установление ограничений на переводы побудит мигрантов декларировать свои реальные доходы, что положительно скажется на пополнении бюджета и повысит прозрачность финансовых операций.

Контекст ужесточения финансового контроля

Предлагаемые изменения происходят на фоне общего ужесточения контроля за финансовыми операциями в России. С 1 июня 2025 года вступили в силу поправки в Федеральный закон № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов», которые усиливают контроль за подозрительными операциями.

Кроме того, с 1 июля 2025 года корректировки в ст. 86 НК РФ усилили контроль со стороны ФНС за банковскими переводами, полученными физическими лицами. Эти меры направлены на борьбу с теневыми доходами и уклонением от уплаты налогов.

Законопроект об ограничении переводов для иностранных работников продолжает эту тенденцию усиления контроля за финансовыми операциями и направлен на создание более прозрачной системы денежных переводов для трудовых мигрантов.