Афганистан: возможна ли гражданская война, решат полевые командиры

Неудивительно, что быстрый приход к власти в Афганистане талибов породил разговоры о возобновлении «гражданской войны». Однако это заблуждение.

«Гражданская война» подразумевает ситуацию, когда повстанческое движение берёт на себя управление страной. Но в 2001 году не только поддерживаемый США Северный альянс изгнал талибов из Кабула — другие местные командиры и политические лидеры тоже бросили вызов их авторитету.

А в 2021 году талибы пришли к власти, предложив местным группам стимулы к сотрудничеству или убедив их держаться в стороне. Теперь, когда «Талибан» пытается создать правительство и институты власти, вполне возможно, что эти группы будут сопротивляться привлечению их к сотрудничеству. Они могут возмутиться отсутствием автономии или видеть политическую и экономическую выгоду в противостоянии новой системе в Кабуле.

Однако ни одна из этих групп не имеет национального влияния «Талибана». И, в отличие от 2001 года, ни у кого нет внешней поддержки, чтобы сделать больше, чем удержать свой участок в Афганистане. Так что в обозримом будущем Афганистан будет оставаться в подвешенном состоянии. «Талибан» будет стоять на зыбкой почве, заявляя о легитимности, но ни один претендент на проблемный трон Афганистана, скорее всего, не предложит национальную альтернативу.

Исламское государство Хорасан

Как это ни парадоксально, поскольку Исламское государство Хорасан (ИГИЛ-К) привлекло внимание к себе массовым убийством у международного аэропорта Хамида Карзая 26 августа, оно только показало, что, хотя и является смертельным раздражителем, оно еще не угрожает власти «Талибана». ИГИЛ-К, насчитывающее от 4000 до 5000 членов, по-прежнему является местной группировкой на востоке Афганистана, в основном в провинциях Нангахар и Кунар на границе с Пакистаном. Оно может надеяться на наращивание потенциала за счет вербовки, используя известность своих громких атак.

Но в отличие от гораздо более крупного Исламского государства в Ираке и Сирии, его возможности исчерпываются нападениями на определенные гражданские объекты, но не годятся для прямого противодействия силам национальной безопасности или политической системе в целом. Пока нет доказательств того, что ИГИЛ-К имеет институциональное присутствие в деревнях, которые поддерживали талибов в период с 2001 по 2021 год. Пакистанские службы также не могут рисковать своими связями с талибами, предлагая помощь их сопернику.

Панджшерская долина и север

По-прежнему появляются сообщения о том, что талибы «захватили» Панджшерскую долину на северо-востоке Афганистана. Фотографии флага талибов, поднимаемого в столице провинции Панджшер Базараке, по-видимому, придают им вес.

Сопротивление, в основном таджиков, возглавляли Ахмад Масуд, сын известного военачальника Ахмад Шаха Масуда, и Амрулла Салех, вице-президент свергнутого режима. В отсутствие какой-либо значительной иностранной поддержки сопротивление Масуда концентрировалось на сохранении автономии региона и отражении любых атак талибов. Он предложил переговоры с целью заключения соглашения «живи и давай жить другим», но уже эта тактика может быть устаревшей, и движение на данный момент потерпело поражение.

Между тем генерал Абдул Рашид Дустум, узбек по происхождению, с 1980-х годов, когда он был командующим армией в правительстве Демократической Республики Афганистан, которой оказывали поддержку советские войска, продвигался к влиянию на севере Афганистана, меняя позиции. Основатель Северного Альянса, он боролся с «Талибаном» практически с тех пор и был ключевым связующим звеном с США в операциях альянса, которые вытеснили «Талибана из Кабула в 2001 году. Он занимал несколько политических постов в правительствах, поддерживаемых США, и пережил по меньшей мере два покушения, но ушел в Узбекистан в августе по мере наступления талибов.

Атта Мохаммад Нур, этнический таджик, вступил в союз с Дустумом. Командующий моджахедами в 1980-х годах, он был командиром Северного альянса против «Талибана». Дустум и Нур присягнули на верность силам сопротивлению Масуда, но способны и отстраниться от него, если Панджшер падёт перед талибами. Еще до столкновений в интервью агентству Рейтер Нур отдавал приоритет политике над военными действиями.

Исмаил Хан и Иран

С 2001 года ведущей силой в западном Афганистане, включая третий по величине город страны Герат, является Исмаил Хан, таджик, которого поддерживает Иран. Хан возглавлял большие силы моджахедов в 1980-х годах и использовал их, чтобы стать губернатором Герата в 1992 году.

С тех пор его его положение стало наустойчивым. Он играл — и проиграл — различные политические роли и пережил покушения «Талибана». Его силы в Герате растаяли в августе, либо из-за угрозы талибов, либо из-за секретной сделки с этой группировкой. Сообщается, что Хан был схвачен 13 августа, но через три дня появился во втором по величине иранском городе Мешхед. Есть предположения, что он может получить поддержку из Тегерана, но стратегия Ирана остается неясной.

Хекматияра Хезб-и-Ислами

Возможно, наибольшей интригой является возможность вхождения бывшего врага «Талибан» Гулбеддина Хекматияра в правительство «Талибана». Хекматияр основал в 1980-х годах Хезбе-Ислами («Партию ислама»), став ведущим получателем поддержки ЦРУ через пакистанцев в борьбе против Советского Союза. Считающийся одним из самых жестоких лидеров ополченцев в 1990-х годах, он некоторое время был премьер-министром до прихода к власти талибов в 1996 году.

После падения «Талибана» в 2001 году Хекматияр бежал в Пакистан, направив свои силы против правительства Карзая и международной коалиции и заняв место в «списке убийц» США. Он выжил и в 2016 году заключил сделку с афганским правительством, вернувшись из ссылки.

Теперь Хекматияр, его давний противник Карзай, ветеран-политик и бывший глава исполнительной власти Афганистана Абдулла Адбулла ведут переговоры с талибами, пытающимися сформировать правительство. Хекматияр сказал, что будет работать с талибами, даже если и не станет министром: «У нас нет никаких условий для участия в правительстве, кроме назначения компетентных лиц».

В ожидании экономического коллапса?

В стране, насыщенной конфликтами на протяжении почти 50 лет, безрассудно отмахиваться от перспективы битвы за власть. Но пока у «Талибана» есть пространство, потому что его противники, реальные или потенциальные, рассеяны, разбиты, разделены или готовы заключить сделки. Впрочем, это пространство незначительно. Если «Талибан» не сможет доказать свою способность предоставлять услуги и обеспечивать безопасность на ежедневной основе, тогда законность будет нарушена, а недовольство вернётся. Противники могут перегруппироваться и вербовать новых сторонников, а временные союзники могут отделиться.

Это указывает на то, что экономика, а не сила оружия, является непосредственной заботой талибов. В условиях приостановки международной помощи и замораживания активов за границей уровень бедности варьируется от тех, кто не может получить наличные в банкоматах, до тех, кто живёт в темноте, и до 14 миллионов человек, живущих в условиях крайней скудости питания.

Если контроль талибов над повседневной жизнью людей по этим причинам ослабнет, Масуд, Дустум, Хан и Хекматияр вполне могут пересмотреть свои планы.

Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте, подписывайтесь, предлагайте темы обзоров!