На ряде НПЗ запустили дополнительные установки для выпуска топлива
Установки запустили, но очереди на заправках пока никуда не делись
Несколько дополнительных установок заработали на российских нефтеперерабатывающих заводах. Об этом сообщил кабмин по итогам совещания о топливном рынке, которое провёл вице-премьер Александр Новак. Выпуск нефтепродуктов вырос. Проблемы с поставками в ряде регионов при этом сохраняются.
Формулировка правительства сухая: «На ряде НПЗ уже введены в эксплуатацию несколько дополнительных установок, что позволило нарастить объёмы выпуска нефтепродуктов». Никаких цифр — сколько именно добавили, какие заводы, на сколько процентов выросло производство. Только констатация факта.
При этом рост выпуска на заводах не означает, что топливо дошло до АЗС. Топливо нужно довезти до конкретной заправки в конкретном районе. А с логистикой как раз и возникают сложности.
Ручное распределение и география перебоев
Маршруты поставок правительство корректирует вручную. Не автоматически, не по рыночным механизмам — а в режиме прямого управления. Топливо направляют в регионы с наибольшим дефицитом.
В зоне особого внимания оказались Санкт-Петербург и Ленинградская область. Отдельно на совещании разбирали ситуацию в Свердловской, Челябинской, Архангельской, Тверской и Белгородской областях. Плюс Пермский и Краснодарский края. Семь регионов, где баланс между производством и потреблением явно поехал.
Почему именно они? Причины разные. Где-то близость к границе усложняет логистику. Где-то — сезонный пик спроса. Где-то — последствия ремонтов на местных НПЗ. Единого объяснения нет, и власти его не дают.
«Решения по поставкам принимаются с учётом текущего баланса производства и потребления» — так описывают механизм в правительстве.
14 сентября правительство изменило порядок учёта поставок бензина и дизеля. Это должно упростить перераспределение между регионами. Но эффект от решения будет виден не сразу — логистические цепочки перестраиваются неделями.
ФАС взялась за рынок всерьёз
Параллельно с производственными мерами власти давят на участников рынка. Федеральная антимонопольная служба возбудила 55 дел о нарушениях. Компаниям выдали 83 предупреждения. Больше половины — 51 — уже исполнено.
Это не разовые проверки, а системная работа. По крайней мере, без последствий играть на дефиците и задирать цены не получится.
Новак поручил продолжить мониторинг внутреннего рынка. Особый акцент — на региональном балансе. Сколько топлива производится в конкретной области и сколько там реально потребляют. Если разрыв растёт — значит, что-то не так.
В начале сентября вице-премьер уже говорил, что ситуация стала стабильнее. По его словам, дополнительное предложение обеспечили заводы, которые вышли из ремонта. Плюс Россия продолжает закупать топливо за рубежом — бензин, дизель, авиакеросин.
Получается, рынок держат сразу с нескольких сторон. Собственное производство, импорт, ручное перераспределение поставок и антимонопольный контроль. Каждый инструмент работает, но по отдельности ни один из них проблему не решает.
Пока ясно одно: правительство не собирается отпускать топливный рынок в свободное плавание. Ручное управление сохранится, пока баланс не выправится естественным образом.
«Продолжить контроль за производством, потреблением и поставками топлива внутри страны» — это поручение Новака по итогам совещания.
Сроки стабилизации не называются.