Очередная реформа НДС. Минфин выступил с новой инициативой

Министерство финансов выступило с достаточно неплохой инициативой по реформированию правил взимания НДС. Так ведомство Силуанова хочет унифицировать подход, сделав его более прозрачным. Сейчас при торговле услугами действуют смешанные правила. НДС на некоторые услуги оплачиваются в государствах покупателя, некоторые — в государствах поставщика.

Министерство финансов предлагает сделать так, чтобы НДС в любом случае оплачивался в странах покупателя.

Основной посыл Минфина заключается в том, что новые правила сделают внешнюю торговлю услугами более понятной и легкой. Возможно это, действительно, так. Однако давайте посмотрим на цифры.

За первое полугодие этого года, согласно данным Банка России, наша страна экспортировала услуг на 23,82 млрд долларов, а импортировала — на 30,61 млрд. Таким образом отрицательное сальдо торговли услугами составило 6,78 млрд долларов.

Для интереса посмотрим на структуру торговли. Львиную долю занимают транспортные услуги (экспорт — 8,09 млрд, импорт — 6,344 млрд). Также следует выделить поездки (экспорт — 1,074 млрд, импорт — 3,4 млрд) и строительство (экспорт — 2,059 млрд, импорт — 2,752 млрд).

Однако для более объективной картины следует рассмотреть данные докризисного 2019 года. Тогда отрицательное сальдо составило 36,2 млрд долларов (экспорт — 62,8 млрд, импорт — 99 млрд).

«Вниз» статистику тянули поездки, отрицательное сальдо по которым составило целых 25,2 млрд долларов. Логично, что с началом кризиса границы были перекрыты и наши граждане не смогли совершать столько поездок как ранее. Здесь же вспомним слова Набиуллиной, которые глава ЦБ произнесла в марте. Якобы у нас инфляция из-за того, что туристы перестали вывозить валюту. Но да ладно.

Также «вниз» статистику частично тянула плата за пользование интеллектуальной собственностью. Минус 5,9 млрд долларов.

За первые полгода 2021 года отрицательное сальдо, как было сказано выше, составило 6,78 млрд. По итогам года мы выйдем на минус 13-15 млрд долларов. Однако с преодолением последствий кризиса отрицательное сальдо будет только лишь возрастать.

Таким образом очевидно, что Россия в ближайшей перспективе будет импортировать куда больше услуг, чем возрастать. Это значит, что реализация инициативы Минфина по закреплению принципа оплаты НДС в странах покупателя сможет наполнить бюджет дополнительными доходами.

Другое дело, что правительству необходимо срочно менять баланс внешней торговли услугами. В принципе, мы видим эти шаги. У нас активно развивается внутренний туризм (не в последнюю очередь благодаря кризису, но инфраструктура строится ударными темпами), разрабатываются новые решение в IT-секторе, а также активно строится транспортная инфраструктура.

Все это, вне всяких сомнений, подправит баланс внешней торговли услугами. Например, согласно паспорту национального проекта «Международная кооперация и экспорт» продажа услуг за рубеж должна достичь значения в 100 млрд долларов. Соответственно, сальдо уйдет примерно в ноль.

Но все равно, говорить о значительном профиците в торговле услугами вряд ли придется даже в долгосрочной перспективе. Это означает, что даже на дистанции ущерба от новой инициативы Минфина по НДС не наблюдается. Соответственно, решение необходимо принимать скорейшим образом.