Правительство заложило в бюджет трёхлетнюю индексацию зарплат бюджетников

Врачам, учителям и работникам культуры обещают прибавку каждый январь — но цифры скромнее, чем ждали

Проект федерального бюджета на 2027–2029 годы уже лежит в электронной базе Государственной думы. Среди прочего там прописаны расходы на оплату труда сотрудников федеральных государственных учреждений — тех самых категорий, которые принято называть бюджетниками. Рост заложен ежегодный, начиная с 2027-го. Индексация — 6,8 процента в первый год, 6,9 в 2028-м и 7,1 в 2029-м. Повышать будут с 1 января.

Логика простая. Ещё в 2012 году майские указы президента установили планку: зарплата врачей, педагогов, научных сотрудников, работников культуры и соцсферы должна держаться на уровне средней по региону. Если экономика разгоняется и средняя зарплата растёт, бюджетные выплаты обязаны не отставать. Иначе соотношение поедет, а вместе с ним — и смысл указов. Поэтому каждый год в бюджет закладывают корректировку.

Что стоит за процентами

Индексация привязана к прогнозу роста среднемесячной начисленной заработной платы по стране. Не к инфляции напрямую — к доходам в экономике. Механизм действует не первый год, и в пояснительной записке прямо сказано: объём ассигнований скорректировали именно под этот темп.

Кому конкретно прибавится — вопрос не праздный. Речь о врачах и среднем медперсонале, учителях, преподавателях вузов, научных работниках, музейных сотрудниках, библиотекарях, работниках театров и социальных служб. То есть о тех, кого государство само же и обязало догонять рынок труда.

Параллельно в проекте бюджета прописан рост минимального размера оплаты труда. С 1 января 2027 года он поднимется до 28 935 рублей — те же 6,8 процента. Прожиточный минимум в среднем по стране тоже прибавит 6,8 процента и составит 20 227 рублей на человека. От этой величины считают пособия и часть социальных выплат.

Цифры выглядят скромно на фоне того, что индексацию пенсий и зарплат в последние годы обсуждали с куда более громкими процентами. Но здесь важно другое: рост заложен на три года вперёд, а не на один. Для бюджетного планирования это редкость. Обычно чиновники предпочитают не загадывать так далеко — экономика вносит коррективы.

В проекте бюджета заложен дефицит в 2,2 процента ВВП на 2027 год. При этом расходы на оборону вырастут до 17,1 триллиона рублей — против 13,5 триллиона, которые планировали изначально.

Как пояснил источник, знакомый с подготовкой документа, индексация — это не подарок, а техническая необходимость. Без неё соотношение зарплат бюджетников и средней по региону попросту развалится, а это уже нарушение указов. Другой вопрос — хватит ли у регионов собственных средств на софинансирование. Федеральный центр закрывает только часть, остальное ложится на местные бюджеты. У дотационных территорий с этим традиционно туго.

По оценкам экспертов, реальная прибавка для конкретного учителя или врача может оказаться меньше заявленных процентов. Всё зависит от того, как регион посчитает среднюю зарплату и какие надбавки учтёт. В некоторых субъектах уже сталкивались с ситуацией, когда формально индексация есть, а на руки люди получают почти столько же.

Проект бюджета ждёт рассмотрения в нескольких чтениях. Депутаты могут скорректировать цифры — как в сторону увеличения, так и наоборот. Пока же речь идёт о плане, а не о гарантии.

«Индексация — это обязательство, зафиксированное ещё майскими указами. Вопрос только в исполнении на местах», — отметил собеседник в финансовом ведомстве.

Работники бюджетной сферы получат первые повышенные выплаты в январе 2027 года, если документ пройдёт все чтения без изменений.