Нацполиция Украины может остаться без патрульных?
В Нацполиции Украины бьют тревогу — в патрульной полиции наметился серьезный дефицит кадров. Многие полицейские увольняются из-за малой зарплаты. При этом расходы из госбюджета на МВД сейчас едва ли не самые высокие в стране.
Для патрульных полицейских в Украине сейчас не лучшие времена. Профессия, еще в 2015 году считавшаяся популярной и престижной, когда первые патрульные выехали на улицы украинских городов, сейчас стремительно теряет популярность. Одна из причин – недовольство со стороны патрульных уровнем зарплат. Как следствие, из патрульной полиции увольняется все больше людей. Первый заместитель начальника департамента патрульной полиции Алексей Белошицкий даже предостерег, что после нового года ситуация может стать критической.
"Уровень денежного обеспечения патрульного ненадлежащий. Если его сравнивать, например, с уровнем зарплаты охранников в магазине, то у патрульных он намного ниже, хотя уровень ежедневной ответственности и рисков на службе у патрульного в разы больше", — отметил Белошицкий. По его словам, сейчас ежемесячная зарплата патрульного, как правило, составляет 11,2 тысяч гривен, в городах-миллионниках — 13,2 тысяч гривен, в Киеве — 14,5 тысяч гривен. Для сравнения – средняя заработная плата по Украине в настоящее время немного превышает 14 тысяч гривен.
Патрульные полицейские уходят со службы
Белошицкий констатирует, что за десять месяцев этого года из рядов патрульной полиции уволилось на 15 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года. Больше увольнений в Киеве, где уже ощущается нехватка кадров, и в Харькове. Это подтвердила и начальник патрульной полиции в Харьковской области Алена Стрижак.
"По некомплекту кадров сейчас вопиющая ситуация", — говорит Стрижак. Она рассказала, что Департамент патрульной полиции, облсовет и горсовет финансов помогли купить новые и отремонтировать уже имеющиеся транспортные средства. "Эта проблема решена. У меня нет людей, кто будет ездить на этих машинах", — заявила Стрижак на недавнем выездном заседании парламентского комитета по вопросам правоохранительной деятельности, проходившем в Харькове.
От престижа патрульной полиции, судя по всему, остались только упоминания
Учитывая такую ситуацию, департамент патрульной полиции обратился в Верховную Раду, чтобы в государственном бюджете были увеличены расходы на зарплаты правоохранителей, в том числе патрульных полицейских.
В госбюджете на министерство внутренних дел Украины (МВД), в который входит Нацполиция и ее структурное подразделение департамент патрульной полиции, в общей сложности были предусмотрены 98 миллиардов гривен. Еще 800 миллионов гривен МВД было выделено из "резервного" фонда. Эти деньги в министерстве обещали использовать для доплат полицейским, гвардейцам, пограничникам и спасателям за несение службы в период действия карантина.
Депутаты хотели бы увидеть отчет МВД о расходах
В проекте госбюджета на 2022 год на нужды МВД сначала было снова предусмотрено 98 миллиардов гривен, но в период между первым и вторым чтением МВД просило Верховную Раду добавить им еще 20 миллиардов. "Патрульные полицейские больше всего контактируют с населением, они постоянно на улице, поэтому мы лоббируем через Верховную Раду, просим, убеждаем общественность, что такая полицейская работа должна существенно выше оплачиваться", — прокомментировал DW директор департамента коммуникации министерства внутренних дел Артем Шевченко.
Однако депутаты согласились поддержать увеличение расходов на МВД всего на один миллиард. "В бюджет на следующий год для МВД заложено 99 миллиардов. Из них 36 миллиардов гривен пойдет на Нацполицию, в структуру которой входит патрульная полиция", — пояснил в разговоре с DW заместитель председателя парламентского комитета по вопросам правоохранительной деятельности, депутат из фракции ОПЗЖ Григорий Мамка . По его мнению, денег для Нацполиции выделяется достаточно, но вопрос в правильном их распределении, чтобы средства направлялись на зарплаты, если это действительно приоритет.
По словам Мамки, депутаты так и не увидели отчета МВД о расходовании средств из госбюджета. "Никакого отчета МВД не было – сколько они потратили на заработные платы, а сколько на технику, – уверяет заместитель председателя профильного комитета. – Поверьте, ничего не мешает потратить на технику меньше, а добавить денег на зарплатный фонд. Здесь все зависит от руководства, как оно предпримет те или иные шаги".
Вопросы приоритетов при распределении денег
Отчета от МВД ждут и общественные организации, мониторящие деятельность этого ведомства. Заместитель председателя правления Харьковского института социальных исследований Андрей Черноусов указывает на то, что общество должно знать, как распределяются средства, выделенные МВД и какая именно часть их тратится на зарплаты патрульным полицейским.
"В Харькове, например, ездят полицейские машины 2021 года выпуска, однако Департамент патрульной полиции жалуется, что некому работать. Вместе с тем, бухгалтерия департамента получает по 30-40 тысяч гривен в месяц, а нам рассказывают о зарплате патрульных в 11 тысяч. Поэтому здесь вопрос приоритетов», – считает Черноусов.
По его мнению, МВД должно было отчитаться о расходовании бюджетных средств и подготовить обоснование повышения зарплаты патрульным. "Общество должно знать, что сейчас патрульные полицейские делают за получаемые деньги и как изменится их работа, когда они будут получать повышенную зарплату", — говорит эксперт.
Проблема кадровой недоукомплектованности патрульной полиции не нова. Сообщений о неудовлетворении условиями труда патрульных в последние годы хватало. Но, похоже, этот вопрос до сих пор так и не удалось решить.