Основные тенденции в экономике РФ – Декабрь 2021
В декабре рост выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности, по оценке, продолжится. С начала текущего квартала темпы роста по многим отраслям нефинансового сектора экономики ускорились. Причины тому различные. В ряде случаев это связано с низкой базой соответствующего периода прошлого года. Имеющие место позитивные тенденции определяются комплексом мер по поддержке и стимулированию производства товаров и оказания услуг в условиях продолжающегося ухудшения эпидемиологической ситуации.
К ним относятся целевые программы финансовой поддержки отдельных отраслей и сфер деятельности, регионов, а также уровня доходов отдельных групп населения. В тоже время с середины года темпы роста выпуска товаров и услуг по многим видам экономической деятельности замедляются.
Экономическая политика, проводимая в течение года, сыграла существенную роль в формировании общехозяйственной ситуации и возникновении процессов замедления. Ее результаты были рассмотрены в недавней публикации «Особенности национальной экономической политики в современных условиях».
В условиях сложившейся по многим товарам благоприятной конъюнктуры мирового рынка значительный вклад в развитие экономики продолжает вносить внешнеэкономическая сфера. В январе-сентябре текущего года экспорт вырос на 44%, импорт – на 29%, внешнеторговый оборот увеличился на 37%. Положительное сальдо торгового баланса в сентябре в 1,9 раза превысило уровень, полученный в сопоставимом периоде прошлого года. Эти тенденции сохранятся, по оценке, и в декабре.
Доля доходов от внешнеэкономической деятельности в общем объеме доходов консолидированного бюджета и бюджетов государственных внебюджетных возросла в январе-сентябре текущего года до 6,6% против 4,9% в том же периоде прошлого года. В целом профицит бюджета в январе-сентябре текущего года достиг наивысшего уровня за два последних года. При этом доходы федерального бюджета в январе-сентябре 2021 г. составили 95,5% от прогнозируемого на 2021 г. объема доходов. И это позитивный момент.
Однако в этой бочке меда есть существенная доля дегтя, связанная с использованием на текущие нужды полученных и накопленных финансовых ресурсов. Да, доходы федерального бюджета на 10% превысили его расходы. Однако фактическое исполнение расходной части бюджета в рассматриваемом периоде составило только 69,6%, в том числе по расходам на национальную экономику – только 65,5%. Это не могло не сказаться негативно на ситуации в отдельных отраслях и сферах экономики.
Федеральная адресная инвестиционная программа практически полностью сформирована за счет средств федерального бюджета. В январе-октябре текущего года профинансировано 66,3% от выделенного на год лимита. При этом к началу последнего квартала ввод в действие частично и на полную мощность составил только 18% от общего количества объектов, намеченных к вводу в текущем году. Естественно, такой результат во многом следствие освоения уже выделенных средств. Но главное это крайне низкий уровень исполнения намеченной программы. Все это негативно сказалось на объемах выполняемых работ в строительстве, которые с конца предыдущего квартала практически прекратили увеличиваться.
Проблема использования на нужды восстановления и развития экономики значительных объемов средств, накопленных федеральным бюджетом, дополняется ужесточением денежно-кредитной политики.
На экономическом форуме «Россия завет» глава ЦБ заявила, что «мы видим, что наша политика сейчас не сдерживает темпы экономического роста, потому что кредиты растут высокими темпами» в том числе и «корпоративные кредиты». Заявление весьма спорное. Экономика развивается не благодаря, а вопреки действиям ЦБ. Однако, темпы роста кредитов, предоставляемых корпоративным клиентам, и, правда, продолжают расти. Однако с середины года темпы роста таких кредитов замедляются. В условиях неясности экономической ситуации банки страхуются от возможных рисков. Ставки по кредитам, предоставляемым на срок до года, заметно ниже, чем по кредитам, выделяемых на срок от 1 года до трех лет и свыше 3 лет. Соответственно темпы роста кредитов на срок до года заметно опережают темпы остальных кредитов.
Постоянное повторение Банком России тезиса о необходимости сворачивания антикризисных действий, продолжающийся рост ключевой ставки не улучшают инвестиционный климат. Одним из индикаторов «эффективности» действий, предпринимаемых в сфере бюджетной и денежно-кредитной политики, служит отмеченный центральным банком рост более чем в 3 раза оттока капитала из страны за 10 месяцев текущего года.
Темпы роста промышленного производства в конце года существенного превысят аналогичные показатели двух предшествующих лет, что в значительной степени определяется увеличением добычи полезных ископаемых. Благоприятная ситуация на рынке топливно-энергетических ресурсов, а также эффект низкой базы из-за значительного спада в первой половине прошлого года, обусловили темпы роста добычи полезных ископаемых, которые не имели аналогов с 2015 года.
В тоже время в обрабатывающей промышленности наметилась тенденция замедления темпов роста в большинстве производств. В условиях ухудшения эпидемиологической ситуации наиболее высокими темпами увеличивается производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях. Замедляется производство по высокотехнологичным обрабатывающим видам деятельности. При этом из намеченных к вводу в текущем году в федеральной адресной инвестиционной программе к вводу 9 объектов в отрасли за 10 месяцев ни один не был введен в полном объеме или частично.
Сохраняется рост грузового товарооборота и объемов оптовой торговли. Значительное увеличение производства сельскохозяйственной продукции определяется как итогами завершения сельскохозяйственного года, так и низкой базой конца прошлого года.
Наиболее сложная ситуация сохраняется в секторе домашних хозяйств. Статистикой с оптимизмом отмечается рост реальных располагаемых денежных доходов населения. Однако, по мнению многих экспертов, это вопрос методологии расчета показателя. В действительности же продолжают замедляться темпы роста реальной среднемесячной начисленной заработной платы работников организаций. Сокращение реального размера назначенных пенсий в декабре, по оценке, достигнет уровня, ранее отмеченного только в конце 2016 года.
Уровень долговой нагрузки населения, по данным ЦБ, по итогам первого полугодия 2021 года достиг максимального значения за весь период наблюдения. При этом рост потребительского кредитования не поддерживается расширением клиентской базы банковского сектора, а происходит за счет увеличения сумм кредитов, что создает системные риски. Публикуемые центральным банком усредненные данные показывают, что, несмотря на некоторое увеличение, процентные ставки по многим видам вкладов остаются на уровне, гораздо более низком, чем даже официальные оценки темпов инфляции.
В условиях замедления темпов роста потребности в работниках, заявленная в службах занятости, замедляются и темпы сокращения численность граждан, не занятых трудовой деятельностью. На этом фоне увеличивается постоянная безработица по отношению к этой численности граждан.
Таковы, по предварительной оценке, основные итоги развития экономики в текущем году.
Подробные результаты анализа в табличной, графической и текстовой формах доступны заинтересованным пользователям по ссылке