Нефтяникам предлагают самим сбивать дроны. Зубец напомнил про закон: «Никаких оснований»

https://s0.rbk.ru/v6_top_pics/media/img/7/50/347550629525507.webp

Сергей Миронов хочет, чтобы бизнес создал собственные отряды ПВО, но экономист уверен: проще заплатить государству

Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов выступил с идеей, от которой у юристов волосы встают дыбом. Он предложил разрешить российским предприятиям, особенно нефтяникам, формировать собственные вооружённые подразделения для защиты от беспилотников. Мотивация простая: государственная система ПВО не справляется с потоком атак, а казна пуста. Но можно ли частной компании поставить на баланс зенитно-ракетный комплекс?

Миронов сослался на поручение президента обеспечить безопасность граждан на предстоящих выборах в Госдуму. «Я призываю правительство дать им прямое указание и оперативно принять необходимые подзаконные акты», — заявил политик. По его мнению, бизнес обязан включиться в оборону, особенно те, кто зарабатывает на энергоносителях. Защита нефтеперерабатывающих заводов — дело не только военных, но и самих владельцев.

Экономист Алексей Зубец тут же охладил пыл депутата. Он напомнил: по действующему законодательству предприятия топливно-энергетического комплекса не имеют права создавать собственные войска противовоздушной обороны. «На каком основании они получат на баланс ракетные установки? Как они обучат за три дня персонал?» — задался вопросами эксперт. Юридические риски для ЧОП в случае с боевым оружием колоссальны: даже если частная военная компания попытается прикрыть НПЗ, она моментально окажется вне закона.

«У нефтяных компаний сегодня есть средства из-за повышения цен на нефть, поэтому они могут внести какой-то специальный вклад», — предложил Зубец альтернативу.

Он вспомнил советский опыт: в годы Великой Отечественной войны граждане сдавали деньги на танки и самолёты. Сейчас, по его мнению, логично, чтобы топливные гиганты профинансировали государство, а оно уже сформирует дополнительные подразделения вооружённых сил для прикрытия промышленных объектов. Такую практику, считает Зубец, можно внедрить без изменения законов. Достаточно просто договориться.

Помимо финансовой помощи, экономист предложил вернуться к практике добровольных дружин. Во время войны люди дежурили на крышах, тушили зажигательные бомбы, помогали после налётов. Сейчас это могло бы снизить нагрузку на профессиональные расчёты ПВО. Но идея Миронова о создании полноценных частных армий, по мнению Зубца, упирается в полное отсутствие законных оснований для охраны с помощью ракетного оружия.

Атаки БПЛА на объекты энергетики участились, и ущерб от дронов нефтяникам исчисляется миллиардами. Налёты выводят из строя оборудование, останавливают переработку, создают экологические риски. Экономические потери отрасли растут, а страхование промышленных объектов от военных рисков — почти нереальная история. Страховщики либо отказываются, либо задирают тарифы до небес. В этой ситуации бизнес пытается найти выход. Но частные системы ПВО — не выход, уверен Зубец.

Нехватка систем ПВО очевидна. Минобороны закрывает прежде всего стратегические направления, а НПЗ и нефтебазы часто остаются без прикрытия. Однако разрешить предприятиям вооружаться — значит создать прецедент, когда деньги решают, у кого есть защита, а у кого нет. К тому же непонятно, как контролировать такие отряды, чтобы оружие не уплыло на чёрный рынок.

Пока дискуссия идёт на уровне заявлений. Никаких законопроектов Миронов не вносил. Но сам факт, что депутаты всерьёз обсуждают передачу функций ПВО бизнесу, говорит о масштабе проблемы. Либо государство найдёт деньги на защиту ключевых заводов, либо придётся менять законодательство и разрешать ЧОПам обзаводиться зенитками. Третьего, как обычно, не дано.