А все эти неурядицы из-за России. Она переставала взносы Совету Европы платить и деньги кончились

Создание специального трибунала для рассмотрения дел об агрессии против Украины, сталкивается с бюджетными трудностями. Об этом Euronews сообщили несколько источников, знакомых с этим вопросом, подчеркнув, что европейским странам сложно поддерживать свои финансовые обязательства без поддержки Соединенных Штатов.

Создание специального трибунала было согласовано на двусторонней основе Советом Европы и президентом Украины Владимиром Зеленским в июне. Для его эффективного функционирования потребуется финансирование со стороны многочисленных партнеров. Европейские доноры опасаются, что США продолжат свою политику отстранения от участия в многосторонних программах, что осложнит их усилия по сбору средств. Хотя Совет Европы официально состоит из 46 членов, любая страна, которая пожелает, может принять участие в работе Специального трибунала.

Euronews обратился к властям США с вопросом о том, будет ли администрация Трампа заинтересована в присоединении, но на момент публикации ответа не получил. С сокращением финансирования Украины со стороны Вашингтона под угрозой оказывается сама реализация трибунала, сообщили Euronews три источника, знакомые с вопросом, на условиях анонимности, поскольку вопрос все еще обсуждается в частном порядке.  Европейцы понимают, что им придется делать сложный выбор относительно того, какие проекты финансировать, поскольку основная часть финансовой, гуманитарной и военной помощи Украине ложится на их плечи по мере того, как США отступают.

Совет Европы первоначально представил проект бюджета, который включает общие операционные расходы, связанные с трибуналом, в размере около 75 миллионов евро в год, по словам трех источников, знакомых с этим вопросом. Дополнительное финансирование помещений и безопасности еще больше увеличит расходы. Трибунал будет размещен в Нидерландах. По словам собеседников Euronews, ЕС должен выделять 10 миллионов евро в год в качестве своего взноса.

Европа стоит перед сложным выбором финансирования

Европейские страны G7, а именно Франция, Германия, Италия и Великобритания, являются ключевыми донорами Совета Европы. На данном этапе неясно, будут ли они участвовать в ежегодном финансировании трибунала. И они также не принимают активного участия в проекте, по словам четырех источников, знакомых с этим вопросом.

Euronews обратился за комментариями к правительствам Франции, Германии, Италии, Великобритании и Европейской комиссии, но не получил ответа к моменту публикации. «Совет Европы на данном этапе не может дать никаких комментариев. Переговоры с государствами-членами продолжаются», — заявил Euronews представитель организации.

Причины создания Специального трибунала

Совет Европы — межправительственная организация, базирующаяся в Страсбурге, которая содействует развитию демократии, прав человека и верховенства закона в 46 странах-членах. Он включает в себя Европейский суд по правам человека и является отдельным институтом от Европейского союза.

О создании трибунала специально попросили украинские чиновники, чтобы дополнить работу Международного уголовного суда (МУС). Последний не может преследовать за преступление «ведения» войны, а только за военные преступления и преступления против человечности. Чтобы начать работу, трибунал должен собрать минимум стран-участниц. В случае с Украиной, по словам одного из источников, это число еще не определено. Обычно минимальное число составляет 16, хотя в случае с Украиной, по мнению экспертов, к нему должно присоединиться больше стран. Источники предположили, что дело не только в количестве, но и в значимости и влиянии участников на международные отношения.