Байден вернулся за украинским чернозёмом. Незаконченная история тотальной распродажи
В Верховной Раде продолжается доработка законопроектов о рынке земли, принятием которых должна завершиться легендарная земельная реформа. Предполагается, что уже 1 июля 2021 года купля-продажа бесценного украинского чернозёма станет реальностью.
Правда реализация давней мечты МВФ и глобального аграрного капитала осложняется тем, что в существующей версии закона сохраняется запрет на продажу земли иностранным гражданам. Это, в свою очередь, стало одной из причин затянувшейся паузы кредитования со стороны МВФ. Впрочем, растущая угроза дефолта рано или поздно заставит Киев уступить и открыть рынок полностью.
Попытки реформировать земельный рынок Украины уходят корнями в глубь десятилетий. В 2011 году западный агрокапитал в лице компаний The Vanguard group, Cargill и Monsanto на пару с крупными финансистами Уолл-Стрит и под покровительством Госдепартамента, пошли в первое крупное наступление на украинский чернозем. Тогда группа лоббистов агрокомпаний, курируемых вице-президентом США Джо Байденом, предложила украинским властям обеспечить разработку всей необходимой законодательной базы, снимающей мораторий на операции купли-продажи земли, а также создать Земельный банк с активом в 10 миллионов гектар отборных сельхозугодий. Американские партнеры взяли на себя обязательство обеспечить реализацию украинских земельных активов на Чикагской товарной бирже с использованием ценных бумаг продовольственных ТНК. Взамен Украина могла рассчитывать на процент от продаж, а также получить доступ к дополнительным валютным займам на выгодных условиях. И, разумеется, сохранить политическую лояльность Запада.
Однако коварный план оказался разрушен, причем самой Украиной. Виной всему схожее предложение, которое Виктору Януковичу сделал Китай. В Пекине предложили куда более простую и понятную украинской элите схему – деньги сразу, без сложных финансовых манипуляций с ценными бумагами и биржами. А главное – полная конфиденциальность неформальных интересов ключевых фигур. Случайно ли, но за демаршем Киева последовал майдан и бегство Виктора Януковича из страны. Впрочем, даже смена власти в 2014 году, ознаменовавшаяся многократным усилением влияния западных финансовых институтов, не позволила сдвинуть земельный вопрос с мертвой точки. Петр Порошенко так и не принял лоббируемый американцами закон о земле. Понятно: он сам, будучи аграрным олигархом, имел виды на украинскую землю. И рассчитывал получить не вершки, а корешки от этой приватизации земли.
Американцев вновь обвели вокруг пальца, поэтому на выборах 2019 года была сделана ставка в пользу наивного комедианта Владимира Зеленского, далекого от мира больших закулисных интриг.
И процесс пошел. В марте 2020 года, пока страна сидела на карантине, Верховная Рада втихую протащила закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Он предполагал, что уже в июле этого года сельскохозяйственные земли начнут продаваться через специальные аукционы. Правда, Зеленский тоже подвел западных партнеров. Согласно текущей версии закона иностранцы по-прежнему не могут купить землю на Украине. Сначала землю смогут покупать только физические лица, являющиеся гражданами Украины, причём не более 100 гектаров в одни руки. А с 2024 года землю смогут покупать украинские юридические лица, но не более 10 тысяч гектаров из расчета одной компании. Американское финансово-аграрное лобби не учло, что внушаемый Зеленский также легко может быть использован украинскими аграрными олигархами, которые заинтересованы в том, чтобы скупить земельный госфонд без участия иностранных компаний.
А государственный земельный фонд Украины – это лакомый кусок. На сегодняшний день он состоит из примерно 10 миллионов гектаров лучшей земли на всем континенте. Если распродать «золото нации» даже по цене в 4000 долларов за гектар, то можно выручить 40 миллиардов долларов. Примерно столько китайцы предлагали за эти гектары Януковичу в 2013 году. И это только госфонд, а все прочие земли, находящиеся в аренде у местных агрохолдингов и крестьян, — это еще более 30 миллионов гектаров земель, которые также можно за очень дешево перекупить в нищающей стране. Особенно, если конвертировать валюту в обвалившуюся гривну.
Поэтому западный капитал не намерен отступать в погоне за «золотой жилой», и первый шаг, сделанный Владимиром Зеленским в прошлом году, должен завершиться полной отменой моратория на продажу земли, как для резидентов, так и для иностранных граждан и компаний. Этого от Зеленского ждут в МВФ, держа «в залоге» новые валютные транши, без которых Киев уже очень скоро может постигнуть дефолт. Еще активнее над этим работают компании из глобальной триады продовольственных ТНК – Vanguard group, Cargill и Monsanto.
В частности, не так давно корпорация Cargill привлекла к себе широкое внимание. В августе 2020 года стало известно о том, что финансовое подразделение ТНК – Cargill Financial Services International – предоставила займ украинскому правительству на сумму 250 миллионов долларов. Надо сказать, что сделка весьма неординарная, ведь не каждый день частные корпорации кредитуют правительства.
Стоит отметить, что новый нетипичный кредитор Украины является одной из главных в мире продовольственных корпораций. В США она является вторым крупнейшим производителем говядины. В остальном мире работает в 70 странах и специализируется на производстве и продаже зерновых, хлопка, масел, какао, сахара, говядины, свинины, индейки, а также кормов и пищевых добавок. Годовой оборот Cargill оценивается в 130 млрд. долларов, что фактически соответствует ВВП Украины. Компания и её ключевые бенефициары – семья Каргилл-Маккмиллан – известны миру из-за многочисленных обвинений в получении прибыли от использования детского труда, уничтожении тропических лесов и загрязнении земель пестицидами. На Украине им принадлежит маслоэкстракционный завод в Херсонской области, а также шесть зерновых элеваторов. В 2015 году Cargill инвестировала около 100 миллионов долларов в строительство зернового терминала в порту «Южный» с мощностью перевалки в 5 млн тонн ежегодно. То есть только через один этот терминал может проходить почти 15% годового экспорта зерна Украины. Кроме того, на Cargill работает более, чем 3 тысячи украинских фермеров.
Это только начало. У корпорации большие планы в отношении Украины. В январе 2020 года на полях Давосского форума Владимир Зеленский встречался с генеральным директором Cargill Дэвидом Макленнаном. «Мы будем рады сотрудничеству с Cargill относительно запуска инструментов кредитования фермеров для увеличения урожайности и приобретения новейшей агротехники», — заявил по итогам встречи украинский президент. Большое желание корпорации кредитовать украинских фермеров и правительство страны вполне очевидно. Потому что эти кредиты имеют обеспечение высочайшей ликвидности – тот самый чернозем. И если государственная земля, которую арендует фермер, из неотчуждаемого надела превратится в собственность без обременений со стороны государства, она тут же станет отличным объектом залога при кредитовании и прекрасной альтернативой денежным выплатам по долговым обязательствам.
Со своей стороны, корпорации будут делать все, чтобы получать не денежные выплаты, а землю, наращивая свои земельные банки. Такая же ситуация с кредитом для правительства в 250 миллионов долларов. Если у Киева возникнут трудности с его погашением, Cargill с удовольствием примет в качестве оплаты энное количество гектаров из государственного земельного фонда. Миссия Зеленского, на которого сделали ставку продовольственные гиганты в 2019 году, – обеспечить законодательные новации, позволяющие зайти на земельный рынок иностранным компаниям. И западные партнеры будут еще сильнее давить на Киев, где местные олигархи в очередной раз планируют обыграть «варягов». Однако, учитывая сколько денег было вложено в Украину по линии МВФ, Всемирного Банка, USAID и Евросоюза, следует полагать, что на этот раз украинский чернозем все-таки будет завоеван западным капиталом.
Понятно, что с приходом в Белый дом старой команды, но уже во главе с Байденом, тема допуска транснациональных агрохолдингов к приобретению украинских черноземов станет лоббироваться с удвоенной энергией. Вашингтон просто воспользуется президентом Украины как ширмой для обделывания своих делишек, обещающих баснословные доходы мировым аграрным баронам и связанными с ними верхушкой демократов.