Бесконечная война на Украине вредит как самим США, так и глобальной безопасности
Продолжающийся конфликт усиливает позиции ястребов как в США, так и в России и затрудняет любое урегулирование.
Каковы цели США в войне на Украине? Министр обороны Ллойд Остин недавно заявил, что Соединенные Штаты хотят, чтобы «Россия была ослаблена до такой степени, чтобы она не могла делать то, что она сделала во время ввода войск на Украину». Приверженность США достижению этой цели значительна. Когда министры обороны около 40 стран собрались в прошлом месяце на американской авиабазе Рамштайн в Германии, их внимание было сосредоточено не на мирном урегулировании, а на прямой победе Украины или, по крайней мере, на «постоянном ослаблении» военной мощи России.
Но по мере того, как конфликт продолжается, военная лихорадка нарастает, американцам следует четко понимать какие цели они преследуют. Приверженность длительной и изматывающей опосредованной войне с Россией будет иметь серьезные последствия не только для украинского народа, но и для интересов безопасности Соединенных Штатов и их союзников. Активное сопротивление украинцев российским войскам не должно скрывать от нас чудовищные потери жизней и имущества. Сообщается, что ошеломляющие 28% населения Украины были перемещены внутри страны или за границу. Если война затянется, эта доля будет расти.
Около трети основной инфраструктуры Украины — автомобильных дорог, железнодорожных путей, мостов — повреждены или разрушены. Такое разрушение будет продолжаться. По прогнозам, в этом году экономика Украины сократится почти наполовину. Даже если завтра война прекратится, восстановление и возвращение к довоенному уровню производства потребуют годы и сотни миллиардов долларов. Более того, в то время, когда мировую экономику уже потрясла пандемия Covid-19, эта война и санкции, введенные против России, усугубляют глобальные потрясения.
В прошлом году Россия была крупнейшим в мире экспортером природного газа, вторым по величине экспортером сырой нефти и третьим по величине экспортером угля. Она лидирует в мире по обогащению урана для атомных электростанций. Неудивительно, что цены на топливо резко выросли после начала конфликта. Союзники Америки в Европе особенно сильно пострадали. Граждане США тем временем страдают от роста цен на мировых рынках стали, алюминия, автомобильных аккумуляторов, компьютерных чипов и многого другого. Это неизбежно подрывает поддержку войны населением, как и растущие затраты на ее поддержание.
Россия и Украина вместе поставляют на мировые рынки 30% пшеницы и 20% кукурузы, по данным Всемирной продовольственной программы ООН, а также три четверти мирового подсолнечного масла и одну треть мирового ячменя. Россия также является ключевым производителем продукции, которая идет на удобрения. В Западном полушарии многие латиноамериканские страны уже столкнулись с нехваткой удобрений, особенно рискуют посевы Бразилии. По данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации, 14 африканских стран зависят от России и Украины в отношении половины своей пшеницы, при этом Эритрея (100%), Сомали (более 90%) и Египет (почти 75%) возглавляют список. По оценкам экспертов, продолжающаяся война может обречь на острый голод еще 47 миллионов человек.
Продолжающийся конфликт усиливает позиции ястребов как в Соединенных Штатах, так и в России, и затрудняет любое урегулирование. Чтобы оправдать растущие расходы, каждый должен пробудить патриотический пыл и повышать ставки. На заднем плане вырисовываются ядерные арсеналы. На протяжении десятилетий холодной войны Вашингтон и его союзники старались избежать войны с Россией, оставаясь в стороне, даже когда Советский Союз подавлял движения за независимость в Чехословакии и Венгрии. Поэтому для официальных лиц сейчас говорить о постоянном ослаблении России — это в высшей степени безрассудно.
Вот почему так важно отстраниться от эмоций, вызванных войной, и оценить наши реальные приоритеты в области безопасности. У нас, американцев, есть гораздо более серьезные проблемы в области безопасности, включая пандемию и глобальное заражение, изменение климата, проблемы, исходящие от Китая, и необходимость восстановления нашей экономики и нашей демократии. Сопротивление Украины привлекло внимание и сочувствие американцев, но его важность можно было бы лучше оценить в связи с этими другими вопросами.
Если Россия захватит весь Донбасс, то Москва вполне может быть более готова к переговорам об урегулировании. Президенту Украины Владимиру Зеленскому, США и Организации Североатлантического договора придется решить, следует ли поощрять переговоры. Зеленский выдвинул элементы компромиссного урегулирования в первую неделю конфликта; поскольку насилие продолжалось, его положение ужесточилось. Вашингтону, возможно, придется двигаться в своих собственных интересах по линии прекращения войны, а не в сопротивления России любой ценой.
Любое урегулирование, несомненно, потребует вывода российских войск, вероятно, в обмен на нейтралитет и территориальную целостность Украины, признание контроля России над Крымом и своего рода федеративный статус для сепаратистских областей на востоке Украины. И санкции, несомненно, должны быть сняты. Соединенные Штаты и их союзники должны прямо сейчас дать понять Зеленскому, России, Китаю и Индии — то есть, признавая геополитику будущей архитектуры безопасности, — что мы приветствуем урегулирование, которое сохранит суверенитет Украины, но которое также положит конец войне, и чем раньше мы это сделаем, тем будет лучше. Это наш реальный интерес в области нашей же безопасности.
КАТРИНА ВАНДЕН ХЕВЕЛ, главный редактор и издатель The Nation