Бюджет РФ: реальные сборы НДС сократились, доходы ниже плана, расходы выросли на 20%

Сборы НДС — ключевого для федеральной казны налога, который зашит в стоимость всех товаров и услуг в стране и обеспечивает правительству каждый третий рубль налоговой выручки, — по итогам первого полугодия 2025 года сократились в реальном выражении, следует из данных Минфина.

За январь–июнь казна собрала 6,999 трлн рублей НДС против 6,521 трлн годом ранее. И хотя поступления увеличились номинально (на 7,3%), этот прирост оказался ниже инфляции (9,4%). В реальном выражении, таким образом, сборы НДС просели на 2,1%.

Динамика НДС — это косвенный индикатор экономической активности, и она демонстрирует охлаждение экономики, отмечает Наталия Орлова, главный экономист Альфа-банка. По данным Росстата, к маю темпы роста российского ВВП замедлились более чем втрое — до 1,2% с 4,1% за прошлый год; промышленный рост затормозился в 2,5 раза (до 1,8%), розничный товарооборот вчетверо (1,8%).

Согласно закону о бюджете, всего за год Минфин должен собрать 15,456 трлн рублей НДС, и за первую половину года выполнил только 45% плана. Почти на месяц отстают от графика и другие несырьевые доходы — за полгода план по ним выполнен лишь 43%, отмечают аналитики Райффайзенбанка.

По данным Минфина, к концу июня казна получила 12,85 трлн рублей ненефтегазовых налогов — на 12,7% больше, чем годом ранее. При этом доходы от нефти и газа обвалились на 16,9% — до 4,735 трлн рублей. Как итог: общие поступления в бюджет практически не изменились по сравнению с прошлым годом — 17,585 трлн рублей против 17,097 трлн.

Расходы при этом подскочили на 20,2%, до 21,278 трлн рублей. В результате за шесть месяцев в бюджете образовалась «дыра» размером 3,694 трлн рублей — в 6 раз больше, чем за тот же период год назад.

Под угрозой оказался также план Минфина по налогу на прибыль, отмечает завлабораторией исследований бюджетной политики РАНХиГС Илья Соколов. После его повышения бюджет рассчитывал собрать 4 трлн рублей — вдвое больше, чем в прошлом году. Но прибыли в экономике начинают падать — по итогам января-апреля они оказались на 1,4% ниже прошлогодних.

Чтобы уложиться в план по дефициту бюджета (3,8 трлн рублей), правительству нужно сократить расходы на 7% во втором полугодии, и это крайне маловероятно, пишут аналитики MMI. Скорее всего, расходы продолжат расти, согласны MMI, Райффайзенбанк и Орлова из Альфа-банка.

По оценкам Орловой, Минфин потратит за год 45 трлн рублей вместо заложенных в бюджет 42 трлн. А дефицит бюджета может превысить 8 трлн рублей, или 3,6% ВВП, оценивают в MMI. Чтобы свести концы с концами, правительство может пойти на новые разовые налоговые сборы, не исключает Орлова.

Нефтегазовые доходы бюджета в июне опустились ниже 500 миллиардов рублей впервые за 2,5 года

Российская нефтяная рента иссякает, пишет МТ. Падение цен на нефть и аномально крепкий рубль привели к тому, что нефтегазовые доходы бюджета впервые с января 2023 г. опустились ниже 500 млрд руб. за месяц. В июне они составили 494,8 млрд руб., сообщил Минфин.

Это на треть меньше, чем год назад, а всего за полгода нефтегазовые доходы бюджета составили 4,73 трлн руб. – на 18% меньше, чем в январе-июне 2024 г. Доходы сократились и по сравнению с маем (512,7 млрд руб.), даже несмотря на рост цен на нефть. По данным Минэкономразвития, средняя стоимость барреля Urals в июне составила $59,84 по сравнению с $52,08 в мае, но крепкий рубль перевесил.

Рубль стал самой сильной валютой первого полугодия, он укрепился к доллару больше всех – на 24%. Вместе с обвалом цен на нефть это заставило правительство пересчитать бюджет, сократив нефтегазовые доходы на 2,6 трлн руб. до 8,3 трлн и увеличив дефицит более, чем в три раза – до 3,8 трлн руб., или 1,7% ВВП. Однако, если рубль останется таким же крепким до конца года, то при прочих равных Минфин может недосчитаться еще примерно триллиона, а дефицит бюджета может приблизиться к 5 трлн руб., полагает первый зампред правления ВТБ Дмитрий Пьянов.

Члены правительства и бизнесмены все чаще говорят, что рубль надо ослабить. На экономическом форуме в Санкт-Петербурге первый вице-премьер Денис Мантуров оценивал комфортный и для экспортеров, и для импортеров курс в районе 100 руб./$. Рубль укрепился слишком сильно, нужно «отруливать» его к более фундаментальным значениям, призывал президент ВТБ Андрей Костин. Нынешний уровень он назвал «вредным»: и для экономики, и для бюджета благоприятным был бы курс «90 плюс». Главный госбанкир, Герман Греф требовал еще больше: по его мнению, равновесным курсом является «100 плюс рублей к доллару». Глава РСПП Александр Шохин называл 90-100 руб./$ диапазоном, которому «бизнес, а может и бюджет, будут не то чтобы рады, но это диапазон, в котором можно работать… И в то же время это не сильно ударит и по гражданам, поскольку граждане видели и не такой курс».

Проблема в том, что правительство не может повлиять на курс, а ЦБ, кажется, не хочет. На курс влияют жесткая политика ЦБ, высокие ставки по депозитам и низкий спрос, особенно на импорт, говорил вице-премьер Алекандр Новак, признавая: «Конкретно влиять на курс мы прямым способом не можем».

А председатель ЦБ Эльвира Набиуллина неожиданно дала жесткую отповедь сторонникам слабого рубля. «Понятно, что экспортеры хотели бы более слабый курс. Но не уверена, что под этим подпишутся наши граждане или те предприятия, которым нужно импортное оборудование для технологической модернизации, – заявила она на Финансовом конгрессе. – Важно, чтобы курс уравновешивал интересы разных игроков, чтобы это делалось рыночным образом, а не через постоянную войну лоббистов, латание регулирования и подгон курса под те или иные нужды. Слабый курс — это часто признак уязвимости и следствие хронической высокой инфляции, недоверия к собственной валюте, вряд ли это то, к чему мы стремимся».

Минэкономразвития понизило прогноз среднего в этом году курса с 96,7 до 94,3 руб./$, опрашиваемые Центробанком аналитики – с 95,2 до 91,5 руб./$.

Из-за падения доходов власти уже режут некоторые гражданские статьи бюджета

Поправки в бюджет сократили финансирование программы развития промышленности на 100 млрд руб., а науки на 22 млрд. Чтобы найти ресурсы на увеличение поддержки автопрома, Минпромторг решил лишить льгот по уплате утилизационного сбора россиян, которые ввозят машины из-за границы для личных нужд. По словам министра Антона Алиханова, цена вопроса – от 40 до 60 млрд руб. только до конца этого года.

В следующем году расходы, возможно, придется резать уже не точечно. Чтобы не потратить полностью Фонд национального благосостояния, министр финансов Антон Силуанов предлагал понизить цену отсечения в бюджетном правиле. Сейчас она $60, и вместо предполагавшегося пополнения кубышки приходится, наоборот продавать остатки валюты, чтобы компенсировать выпадающие нефтегазовые доходы. Согласно бюджетному правилу – если его не отменят, это будет автоматически означать уменьшение максимальной суммы расходов бюджета.

Из-за провала нефтегазовых доходов, в июле Минфин второй месяц подряд будет не покупать валюту и золото в ФНБ, а продавать – на 18,8 млрд руб. за месяц, что играет на укрепление рубля.