Дополнительная плата за каждую попытку: как новая инициатива может ударить по карману будущих водителей
Сдать с первого раза или платить: в России предлагают взимать госпошлину за каждую пересдачу экзамена в ГИБДД
В России может серьезно измениться стоимость получения водительского удостоверения. С инициативой ввести плату за каждую попытку сдачи экзамена в ГИБДД выступил заместитель председателя Всероссийского общества автомобилистов Владимир Коробчак. По его предложению, будущие водители должны будут оплачивать государственную пошлину не только при получении прав, но и при каждой пересдаче теоретического и практического экзамена. Сумма может составить от 4 до 6 тысяч рублей за попытку, в зависимости от типа изготавливаемого удостоверения. Эта идея, озвученная в экспертном сообществе, уже сейчас вызывает оживленные дискуссии среди автошкол, курсантов и экономистов.
В настоящее время система оплаты выглядит иначе. Кандидат в водители оплачивает государственную пошлину один раз — непосредственно перед получением пластикового удостоверения в случае успешной сдачи всех испытаний. Сумма составляет 4 тысячи рублей за национальные права стандартного образца и 6 тысяч — за документ с электронным носителем информации. При этом все пересдачи экзаменов в ГИБДД являются бесплатными. Оплаченная госпошлина действительна до тех пор, пока кандидат не получит заветные «корочки» на руки. Основные расходы на этапе экзаменовок сегодня связаны не с государственными сборами, а с арендой учебного автомобиля у автошколы, если курсант не использует предоставляемый инспекцией автомобиль.
«Давайте предложим от экспертного сообщества такую идею: пусть платится госпошлина не только за выдачу водительского удостоверения, а за каждую сдачу экзамена», — отметил Владимир Коробчак, аргументируя свою позицию.
По мнению инициатора предложения, эта мера станет дополнительным источником доходов для государственного бюджета и, что более важно, серьезной мотивацией для самих курсантов. Предполагается, что финансовая ответственность заставит будущих водителей более ответственно подходить к обучению, тщательнее изучать теорию и оттачивать практические навыки, чтобы сдать экзамены с минимального количества попыток. Таким образом, инициатива преследует две цели: фискальную и воспитательную.
Однако на пути реализации этой идеи возникает множество вопросов и потенциальных проблем. Сегодня правила пересдачи, установленные Постановлением Правительства РФ, предусматривают возможность сдавать экзамены неограниченное количество раз. После трех неудачных попыток подряд следующий шанс предоставляется только через месяц. Если кандидат не смог сдать практический экзамен в течение 180 дней после успешной сдачи теории, результаты теоретического экзамена аннулируются, и его нужно пересдавать заново. Введение платы за каждую попытку на фоне этих правил может создать существенную финансовую нагрузку для отдельных категорий граждан.
Особенно уязвимыми могут оказаться социально незащищенные слои населения, для которых дополнительные несколько тысяч рублей за пересдачу станут серьезным препятствием на пути к получению прав. Кроме того, это может спровоцировать рост коррупционных рисков, когда отчаявшиеся кандидаты, желая избежать повторных трат, будут искать неофициальные пути решения вопроса. Существует и психологический аспект: дополнительный финансовый пресс может повысить уровень стресса на экзамене, что зачастую приводит к необоснованным ошибкам даже у хорошо подготовленных людей.
Текущая практика, когда основная статья расходов при пересдаче — это аренда автомобиля автошколы, уже создает определенную финансовую дисциплину. Многие современные автошколы включают в свои расширенные пакеты обучения несколько бесплатных подач автомобиля на экзамен, понимая важность этого вопроса для курсантов. Вопрос о том, насколько оправдано дублирование финансовой мотивации через государственный сбор, остается открытым.
Любопытно посмотреть на международный опыт. В некоторых странах плата за каждую экзаменационную попытку — это давно устоявшаяся норма. Например, в Германии получение водительского удостоверения категории «B» (легковой автомобиль) является одним из самых дорогих в Европе и может обойтись в сумму от 2500 до 4500 евро. При этом автошкола взимает отдельный сбор за теоретический экзамен (от 60 до 137 евро) и за практический (от 160 до 289 евро). Кроме того, экзаменаторы от организаций вроде TÜV или Dekra берут около 25 евро за прием теории и 130 евро за практику. Высокий процент неудач на экзаменах (около 42% по теории и 30% по практике в 2023 году) делает процесс получения прав в Германии особенно затратным.
Один из нашумевших случаев в немецких СМИ — история 19-летнего Лео М., который потратил 6800 евро, но так и не получил прав, провалив экзамены уже 4 раза.
В то же время в Германии существует строгая и обязательная система обучения через аккредитованные автошколы, которую нельзя заменить самостоятельной подготовкой. Это обеспечивает определенный стандарт качества обучения, хотя и не гарантирует успешной сдачи с первого раза. Российская система, допускающая самостоятельную подготовку и сдачу экзамена без участия автошколы, в случае введения платных пересдач может потребовать пересмотра этого подхода для обеспечения справедливости.
Эксперты также обращают внимание на возможные административные сложности. Потребуется изменение не только размеров и принципов взимания государственной пошлины, но и регламентов работы экзаменационных подразделений ГИБДД, программного обеспечения, системы записи. Важно будет предусмотреть механизмы подтверждения оплаты, отслеживания количества попыток и защиты от злоупотреблений. Кроме того, встанет вопрос о судьбе тех, кто уже начал процесс получения прав, но еще не сдал экзамены — по какому тарифу они будут платить?
Стоит отметить, что даже при сохранении текущих правил, когда пересдачи бесплатны, процесс получения прав сопряжен со значительными расходами. Помимо стоимости обучения в автошколе, которая в 2026 году в Москве может варьироваться в зависимости от пакета услуг, кандидаты несут расходы на медицинскую справку, бензин, дополнительные занятия с инструктором. Для многих категорий граждан, особенно в регионах с невысокими доходами, даже существующие траты являются серьезным финансовым испытанием.
Таким образом, инициатива Владимира Коробчака открывает сложную дискуссию о путях повышения качества подготовки водителей и финансирования системы допуска к управлению транспортными средствами. С одной стороны, дополнительная финансовая ответственность действительно может стимулировать более серьезное отношение к обучению. С другой — существует риск создания избыточных барьеров для социально уязвимых граждан и непреднамеренного стимулирования коррупции. Прежде чем такая идея сможет быть рассмотрена на законодательном уровне, потребуется тщательный анализ всех возможных последствий, изучение международного опыта и проведение широких общественных обсуждений с участием всех заинтересованных сторон: от представителей автошкол и ГИБДД до самих будущих водителей и правозащитных организаций. Очевидно одно — тема стоимости и доступности водительских удостоверений будет оставаться актуальной в условиях растущей автомобилизации общества.
