Запад продолжит давить на РФ через SWIFT и «Северный поток – 2»

Санкционное давление против России теряет эффективность, отметил в разговоре с ФБА «Экономика сегодня» экономист Дмитрий Адамидов, отметив, что на Западе произошла карнавализация темы, которой теперь занимаются политики второго порядка. Санкции против SWIFT и запрет на запуск «Северного потока – 2» не будут иметь решающего значения.

Запад раздумывает об антироссийских санкциях

Искусственная эскалация вокруг Украины заставила издание Die Zeit задуматься о дальнейшем усилении санкций против РФ.

Президент США рассуждает о блокировке «Северного потока – 2» на основании совместного заявления США и ФРГ от 16 июля 2021 года по энергобезопасности Европы и Украине, Великобритания собирается усилить финансовые правила, чтобы создать условия для конфискации активов российского бизнеса за рубежом. Министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевич призвал отделить российскую экономику от мировой системы финансовых платежей, т. е. от SWIFT, о чем на Западе рассуждают не один год.

Однако у Die Zeit есть сомнения, что усиление санкций заставит Россию изменить внешнюю политику и пойти на уступки.

Американский финансовый эксперт Гэри Хуфбауэр из Института международной экономики Петерсона (Вашингтон) рассмотрел 204 случая санкций, которые западные страны вводили против третьих государств начиная с 1914 года.

Хуфбауэр выяснил, что западные санкции были «частично успешными» только в 34% случаев. Важным обстоятельством являются их цели – задача освобождения политических заключенных была достигнута в половине эпизодов. Когда ставилась задача повлиять на политический режим определенной страны, то успех западные страны достигали только в трети случаев.

Разговор идет про РФ, которую нельзя сравнивать с Ираном или другими излюбленными объектами экономического давления Запада.

Россия усилилась с 2014 года

Одним из архитекторов антироссийских санкций 2014 года был Брайан О’Тул, который занимал должность главного советника в Управлении по контролю за иностранными активами (Ofac): ведомство относится к юрисдикции Министерства финансов США.

Если какое-то лицо вносится в список Ofac, то его собственность конфисковываются, а граждане и организации США лишаются права вести с ним дела. О’Тул считает, что санкции должны увеличить стоимость определенных внешнеполитических решений РФ.

Сегодня О’Тул предлагает вводить санкции против как можно большего числа российских банков, компаний и учреждений.

В Die Zeit считают, что ситуация по сравнению с 2014 годом изменилась: цены на энергоносители находятся на высоком уровне, есть успехи у российской программы импортозамещения, особенно по части продовольственной безопасности.

Эффективно рестрикции могут работать только по тем группам товарам, которые РФ не производит самостоятельно. Здесь возможно введение прямых запретов, так и давление на рубль для удорожания стоимости внешнеторговых операций.

Особое внимание немцы уделяют «Северному потоку – 2» и отключению РФ от SWIFT, которое ударит по позициям рубля. Однако операции продолжат осуществляться в РФ благодаря созданной ЦБ системе передачи финансовых сообщений.

Внутренние финансовые операции в РФ устоят, а по внешним есть некоторые вопросы, но и здесь РФ застраховалась, создав платежную систему «МИР». Есть вариант с китайской платформой UnionPay: Москва точно сможет договориться с Пекином.

Все это показывает, что на Западе признают, что у них нет инструментов для слома российской экономики, но есть инструменты для создания проблем, но и их эффективность падает с каждым годом.

Происходит карнавализация санкций

«Тема санкций уже набила оскомину. Яркие примеры – это «Северный поток – 2», против которого было введено немало санкций, но газопровод все равно был достроен, и отключение РФ от SWIFT, которое все никак не состоится», — констатирует Адамидов.

РФ и Китай сегодня обсуждают создание параллельной системы транзакций, чтобы закрыть вопрос и не зависеть от западной риторики.

«Санкции превратились для Запада в инструмент политического торга. Экономически они используются в короткую и для решение определенных вопросов, но теперь это не высокая политика, а спекуляции, связанные с локальными историями», — заключает Адамидов.

В 2018 году США ввели санкции против «Русала», но затем отменили их после того, как компания поменяла структуру собственников.

Осенью 2021 года сенаторы хотели прописать санкции против «Северного потока – 2» в оборонный бюджет США, но это предложение оказалось подготовкой к онлайн-конференции Джо Байдена и Владимира Путина.

«Достаточно посмотреть, кто озвучивает санкции: сенаторы и конгрессмены, с которым ведут спор российские депутаты. Тема санкций опустилась с уровня высших лиц до отдельных политиков», — резюмирует Адамидов.

Происходит карнавализация темы: вводить санкции против РФ никто не хочет, но это продолжает использоваться для давления.

«Западные политики пытаются получить какие-то дивиденды за счет паники рынка или пытаются отчитаться перед избирателями, показав свою бескомпромиссность по вопросу России», — констатирует Адамидов.