Эрдоган заблудился в лабиринте внешней политики

Поскольку разговоры о досрочных выборах становятся все громче, Эрдогану необходимо вывести Турцию из международной изоляции, чтобы укрепить свои ослабленные позиции внутри страны.

Но президент Турции заблудился в лабиринте внешней политики, который он сам и построил.

***

Турция сталкивается с политической неопределенностью, растущей внутренней напряженностью и падающей экономикой. Президентские выборы должны состояться к июню 2023 года, но становится все более вероятно, что они пройдут раньше.

Согласно многочисленным опросам общественного мнения, поддержка президента Реджепа Эрдогана и его Партии справедливости и развития (ПСР) ослабевает. Эта ситуация ставит Анкару перед сложным выбором в международных делах.

Как политик-популист, Эрдоган пытался удовлетворить свою исламистскую и националистическую базу поддержки, гневно указывая пальцем на внешнюю политику. Однако данная недальновидная тактика привела к тому, что Анкара ощутила себя во все возрастающей международной изоляции. Сегодня у Турции в мире больше соперников и недоброжелателей, чем друзей и партнеров, она подвергается санкциям со стороны США и Европы и находится в международном «зеленом списке» за «финансирование терроризма, отмывание денег и институциональную коррупцию».

Между тем из государств, которые когда-то были союзниками Турции, сформировались значительные антитурецкие коалиции.

Ситуация в восточном Средиземноморье, где Турция и Греция соперничают за энергетические ресурсы, является наглядным примером. Афинам удалось заручиться международной поддержкой против Турции, причем не только со стороны Европы и США, но и со стороны таких региональных игроков, как Египет и Израиль. Ссылаясь на недавние военные соглашения между Вашингтоном и Афинами, Эрдоган на прошлой неделе с горечью пожаловался на то, что Греция стала военной базой США.

По иронии судьбы, в самой Турции расположены крупные американские базы. Многие аналитики объясняют раздражение Эрдогана тем, что традиционные союзники и партнеры Анкары переключили свое внимание на другие страны.

Посол в отставке Омер Онхон считает, что Анкара сама виновата в случившемся. «Греция, с которой у нас напряженные отношения, подписала соглашения об энергетике и сотрудничестве с Израилем, ОАЭ, Саудовской Аравией и Египтом, – сказал Онхон в интервью газете Karar daily. – Она подписала военные соглашения с Францией и США, и восемь стран недавно провели совместные учения в восточном Средиземноморье. Наименьшим общим знаменателем во всем этом является Турция. Это в основном результат объединяющей силы Турции –в негативном смысле этого слова».

Самые стойкие сторонники Эрдогана также все больше осознают, что международная изоляция дорого обходится стране, главным образом ее экономике, что сказывается на простых гражданах.

Недавний пример – гневная угроза Эрдогана выслать послов 10 западных стран включая США. Он рассердился на послов за то, что они совместно ходатайствовали об освобождении правозащитника и филантропа Османа Кавалы. Кавала томится в тюрьме уже более четырех лет, несмотря на то что Европейский суд по правам человека постановил, что его несправедливо судили, и призвал к его немедленному освобождению. Это дело считается одним из самых больших дипломатических промахов Эрдогана.

Надежды Эрдогана заменить традиционных союзников Турции новыми, прежде всего Россией, также не оправдались. Участие Турции в делах Украины, Азербайджана, Сирии и Ливии осложняет отношения с Россией, поскольку Анкара и Москва занимают противоположные стороны в спорах, касающихся этих стран. Например, Москва порицает Анкару за поддержку Украины в ее споре с Россией. Не является секретом и то, что Россия хочет, чтобы турецкие войска были выведены из Сирии и Ливии и чтобы Анкара прекратила вмешательство на Кавказе.

Встреча Эрдогана с президентом России Владимиром Путиным в Сочи в сентябре не отличалась теплотой, которую лидеры двух стран не так давно стремились продемонстрировать. Стороны придали переговорам позитивный оттенок, но ничего существенного, кроме обещаний, которые еще предстоит выполнить, на встрече не было.

Анкара и Москва пытаются сдерживать свои разногласия ради существенного экономического сотрудничества. Однако это сотрудничество, включающее спорную покупку Турцией российских систем ПВО С-400, не привело к тем отношениям, на которые рассчитывал Эрдоган.

Европейские страхи перед нелегальной иммиграцией – вот что в основном поддерживает сегодня дипломатические связи Турции с ключевыми европейскими странами, такими как Германия. Однако, будучи чисто транзакционными, эти отношения ничего не дают Анкаре в плане членства в ЕС – проект, который практически умер во время правления Эрдогана. Ключевые члены ЕС продолжают рассматривать Турцию Эрдогана как обузу для Европы.

Между тем недавняя встреча Эрдогана в Риме с президентом США Джо Байденом мало способствовала улучшению напряженных турецко-американских отношений. Несмотря на дипломатические любезности и дружеские жесты, Анкара и Вашингтон расходятся во мнениях по большинству тем, упомянутых в американском отчете о переговорах. Имеются также расхождения между протоколом и высказываниями Эрдогана перед журналистами после встречи с Байденом.

Эрдоган, например, сказал, что ситуация в восточном Средиземноморье не поднималась в ходе переговоров, в то время как в американской сводке она значится среди обсуждаемых тем.

Отставной посол Хасан Гогус отмечает, что между двумя лидерами, которые в прошлом обменивались резкими высказываниями, нет утраченной любви. Гогус написал в своей колонке для новостного портала T24: «Взаимодействие между президентом Эрдоганом и президентом Байденом просто не совпадает. Тот факт, что они знают друг друга с прежних времен, не означает, что они испытывают друг к другу какую-либо привязанность». Гогус добавил, что с момента избрания Байдена два лидера встречались лишь дважды на полях международных мероприятий.

Окан Мудеррисоглу, политический обозреватель и убежденный сторонник Эрдогана, утверждал, что турецко-американские связи сегодня определяются необходимостью, а не удовлетворением. В своей колонке для газеты Sabah Мудеррисоглу он утверждает: «Несмотря на разногласия, тот факт, что стороны нуждаются друг в друге, не изменился». Однако он признал, что ожидать, что существующие разногласия будут преодолены в обозримом будущем, слишком оптимистично.

Стремление Анкары нормализовать отношения с арабским миром, особенно с Египтом, также продвигается медленно, несмотря на дипломатические контакты.

По сообщениям, наследный принц ОАЭ Мухаммед бин Зайед на следующей неделе впервые за 10 лет приедет в Турцию с миссией «ледокола». Однако,ОАЭ открыто критикуют Эрдогана, а их правители стали объектом безудержного очернения со стороны проправительственных СМИ Турции.

Аналитики говорят, что необходимость Эрдогана налаживать отношения с арабским миром является еще одним примером его неудачной внешней политики.

Египет, Саудовская Аравия и ОАЭ не отвергли Турцию, но ее усилия по сближению с ними продвигаются медленно, отчасти из-за подозрительных арабских режимов, которые играют на удержание, поскольку знают, что именно Анкара нуждается в улучшении отношений.

Эрдоган также сталкивается с проблемой внутри страны. Нормализация отношений с арабскими режимами, которые он демонизировал в прошлом, вряд ли понравится его исламистской базе поддержки.

Поддержка Эрдоганом «Братьев-мусульман» (запрещены в РФ) и его действия в Сирии и Ливии остаются главным камнем преткновения в отношениях Анкары с арабским миром. Есть признаки того, что Эрдоган стремится к новой военной операции против курдских Отрядов народной самообороны (ОНС) на севере Сирии, чтобы вызвать националистические настроения внутри страны. Но арабские страны выступают против такой операции, как и постоянные члены Совета Безопасности.

Известно, что Эрдоган игнорирует их оппозицию, но его дилемма заключается в том, что такая операция только углубит международную изоляцию Турции.