История повторяется: почему Меркель предпочла Россию вместо США

Всего за несколько недель до решающих выборов в Германии канцлер страны Ангела Меркель, игнорируя громкие протесты из Восточной Европы, заключает знаковое соглашение о завершении строительства газопровода «Северный поток — 2», которое усилит влияние России на энергетическую безопасность Европы. Американское издание Politico объяснило исторический контекст такого решения Меркель.

Аналогичная история произошла в сентябре 2005 года. Тогдашний канцлер Германии Герхард Шредер, также в преддверии выборов (которые, однако, проиграл партии Меркель), встретился в Берлине с Путиным, чтобы подписать соглашение о трубопроводе, который впоследствии станет известен как «Северный поток».

Подобно первоначальному газопроводу «Северный поток», завершенному в 2011 году, «Северный поток — 2» будет доставлять газ на расстояние более 1,2 тыс. км по дну Балтийского моря, начиная от Санкт-Петербурга и заканчивая северным побережьем Германии, пишет обозреватель Politico Мэтью Карнитшниг.

Хотя «Северный поток — 2», который почти завершен, по-прежнему сталкивается с противостоянием в Конгрессе США и в большей части Евросоюза, политическое соглашение между Меркель и Байденом придает проекту достаточный импульс для завершения строительства.

Обладая совокупной годовой пропускной способностью около 110 млрд кубометров газа, он позволит России обходить наземные маршруты через Украину. Берлин годами заявлял, что не имеет значения, по какому пути российский газ будет идти в Германию — через Украину или по дну Балтийского моря.

Разница между «Северным потоком» и существующим транзитом через Украину, пропускная способность которого составляет 160 млрд кубических метров, в том, что украинский трубопровод настолько негерметичен, что, по мнению аналитиков, на его ремонт потребуется около 6 млрд евро, а стоимость обоих «Северных потоков» в совокупности составляет около 17,5 млрд евро. Причем оба российских трубопровода в техническом плане отвечают всем требованиям современности: «Газпром» может отправлять газ в Германию одним щелчком мыши по более низкой цене и с меньшими хлопотами.

В 2022 году Германия отключит свой последний ядерный реактор и планирует запретить угольное производство электроэнергии к 2038 году. Хотя доля возобновляемых источников энергии в структуре электроэнергетики Германии растет, она по-прежнему составляет менее 50% от общего объема. Это означает, что в стране есть большая дыра в электричестве, которую нужно заполнить, и для этого нужен природный газ — более экологичный источник энергии, чем уголь. На Россию и Норвегию приходится около одной трети поставок газа в Германию. Но главный поставщик сейчас — Нидерланды, на которые приходится около 30% от всего объема импорта газа в Германию. К 2030 году Нидерланды намерены прекратить добычу газа к 2030 году, что делает «Северный поток — 2» еще более важным.

Критики российского трубопровода отмечают, что у Германии есть много других способов получить природный газ, будь то существующий восточный маршрут через Украину, Белоруссию или Польшу, через Турцию или с запада в виде сжиженного природного газа, отправляемого судами из США. Но в глазах немцев ни один из этих вариантов не обещает простоты и надежности «Северного потока — 2».

Готова ли Германия продать Украину и обострить отношения с ключевыми союзниками от Варшавы до Вашингтона, чтобы обеспечить доступ к дешевому газу? Да, пишет Politico. Другой вопрос — почему.

Через несколько недель после ухода из канцелярии в 2005 году Шредер был назначен главой комитета акционеров North European Gas Pipeline Company — компании-оператора Северо-Европейского газопровода. В глазах критиков Шредер пожертвовал своей репутацией, согласившись поступить на службу к Путину.
Хотя в то время Польша и Украина возражали против этой сделки, сопротивление ей было далеко не таким, как сегодня. В 2005 году многие на Западе все еще рассматривали Путина как потенциального партнера. В самой Германии «Северный поток» не вызывает споров: на протяжении десятилетий во время холодной войны Германия покупала российский газ (часто вопреки возражениям США).

Мотивация Меркель в поддержке «Северного потока — 2» более сложна, и для ее понимания нужно вернуться в 2011 год, пишет Politico.

В 2011 году, после ядерной катастрофы на Фукусиме в Японии, Меркель решила отменить свое предыдущее решение о продлении срока службы ядерных реакторов Германии. Германия находилась в разгаре перехода на возобновляемые источники энергии, и многие эксперты утверждали, что стране нужна ядерная энергия на более длительный период, пока она наращивает производство энергии ветра и солнца.

Однако немцы были настолько шокированы Фукусимой, что Меркель быстро согласилась вернуться к плану, первоначально принятому при Шредере и «Зеленых» в 2000 году, — отключить последний реактор страны в 2022 году. В то время на ядерную энергию приходилось около одной пятой производства электроэнергии в Германии.

В итоге это привело к нехватке доступных вариантов энергии для промышленности. С почти полным отказом от атомной энергии и снижением привлекательности угля из-за резкого роста цен на углерод, затраты на электроэнергию для промышленности в Германии достигли самого высокого уровня за десятилетие.

Здесь и появляется «Северный поток — 2».

Меркель явно убеждена, что российский газ имеет решающее значение для удовлетворения энергетических потребностей Германии, считает обозреватель Politico.

По мнению обозревателя Politico, единственное правдоподобное объяснение готовности канцлера поставить на карту отношения Берлина и Вашингтона из-за «Северного потока — 2» заключается в том, что она считает его жизненно важным стратегическим проектом.