Как MBS выиграл мирные переговоры
data-testid=»article-title» class=»content—article-render__title-1g content—article-render__withIcons-3E» itemProp=»headline»>Как MBS выиграл мирные переговорыСегодняСегодня38 минТрамп — талисман удачи Саудовской Аравии
Историческая уже фотография говорит сама за себя: Марко Рубио и Сергей Лавров, Америка и Россия, сидят за столом из твёрдого дерева под капающими люстрами дворца Дирия в Саудовской Аравии, готовые перекроить Евразию до конца столетия. Между ними сидит принц Фархан бин Абдалла, министр иностранных дел Саудовской Аравии и двоюродный брат наследного принца Мухаммеда бин Салмана (MBS). Делегатов из Европы и Украины нигде не видно.
Послание, которое Дональд Трамп направил планете во время мирных переговоров во вторник, предельно ясно: Саудовская Аравия теперь является самой влиятельной арабской страной. Опережая Египет, королевство имеет все шансы извлечь выгоду из новой свободной внешней политики Америки, особенно с учётом того, что у Мухаммеда ибн Салмана удивительно тесные отношения с людьми, находящимися в самом сердце «мира Трампа». От заключения мира с Израилем до получения ядерного оружия — второй президентский срок Трампа может изменить внешнюю политику Саудовской Аравии.
С точки зрения Саудовской Аравии, пожалуй, самым значимым представителем США на переговорах в Эр-Рияде был не Рубио и даже не советник по национальной безопасности Майк Уолц, а Стив Уиткофф. Посланник Трампа на Ближнем Востоке и его приятель по гольфу был выбран президентом для встречи с Путиным в Москве на прошлой неделе. По словам Трампа, встреча длилась «очень долго», и это не единственный признак его влияния.
Историческая встреча. Эвелин Хокштейн/POOL/AFP/Getty.Историческая встреча. Эвелин Хокштейн/POOL/AFP/Getty.
Уиткофф, как и Трамп, — магнат в сфере недвижимости, миллиардер, который знает, как добиваться своего. Ещё до официальной инаугурации своего босса, когда администрация Байдена столкнулась с препятствиями в реализации сделки по освобождению заложников в Газе, Уиткофф бросил вызов традициям (будучи сам евреем) и демонстративно настоял на том, чтобы Биньямин Нетаньяху нарушил Шаббат и встретился с ним. Хотя на тот момент Уиткофф ещё не был официально назначен на эту должность, он полетел в Доху, где провёл время с представителем Байдена на Ближнем Востоке Бреттом Макгерком, который, в свою очередь, высоко оценил встречу, рассказав Washington Post об «очень тесном партнёрстве», которое даже переросло в дружбу.
Будучи посланником Трампа в печально известном своей нестабильностью регионе, Уиткофф, несомненно, столкнётся с серьёзными препятствиями. Но в дипломатической среде, где личные связи всё чаще заменяют профессионалов из Госдепартамента, он вряд ли уступит чиновникам, которые работают по правилам. А в лице Мухаммеда ибн Салмана, фактического лидера Саудовской Аравии, он также находит партнёра, хорошо знакомого с миром дипломатии между Вашингтоном и Эр-Риядом.
Сам Трамп всегда придавал большое значение своим отношениям с саудовцами. Во время своего первого президентского срока в мае 2017 года он посетил Эр-Рияд, который стал первой иностранной столицей, которую он посетил. Отчасти это можно объяснить стратегическими соображениями: Саудовская Аравия является крупным рынком сбыта американского оружия и ключевым союзником Израиля и США в Персидском заливе, противостоящим давлению со стороны Ирана.
Однако у него там тоже были друзья. Во время визита в мае 2017 года Трампа сопровождал его зять Джаред Кушнер. У последнего сложились прочные личные отношения с Мухаммедом бин Салманом, который на тот момент был заместителем наследного принца королевства. В ходе частных бесед, а также намекая на дружбу Кушнера с Нетаньяху, они, вероятно, решили, что могут обойти обычный дипломатический процесс и заключить мир между израильтянами и палестинцами, обойдя при этом других региональных игроков. Неважно, что Кушнер ничего не знал об этом регионе, кроме того, что его семья поддерживала израильские некоммерческие организации, помогающие еврейским поселениям на палестинских территориях Западного берега: его дружба с MBS сделала его влиятельным.
Некоторые американские чиновники считали, что саудовцы и их союзники из Эмиратов использовали Кушнера как «полезного идиота» в своих планах против Исламской Республики. Но Кушнер и его друзья в Белом доме также могли видеть преимущество в том, чтобы иметь союзника при саудовском дворе в период растущего, хотя и непризнанного, сближения между Израилем и монархиями Персидского залива. Как сказал Мартин Индик, бывший американский дипломат, в интервью New York Times: «Отношения между Джаредом Кушнером и Мухаммедом ибн Салманом составляют основу политики Трампа не только в отношении Саудовской Аравии, но и в отношении всего региона. Сам Трамп всегда придавал большое значение своим отношениям с Саудовской Аравией».
После шокирующего убийства Джамаля Хашогги, саудовского журналиста, убитого в консульстве его страны в Стамбуле, отношения Кушнера с MBS стали предметом пристального внимания общественности. Откровения об их «романе» приобрели особенно зловещий оттенок, когда выяснилось, что Кушнер, возможно, был заинтересован не столько в установлении мира на Ближнем Востоке, сколько в том, чтобы саудовцы спасли финансы его семьи в обмен на помощь в приобретении ядерного оружия.
Из-за неудачной инвестиции в недвижимость в Нью-Йорке, расположенную по апокалиптическому адресу Пятая авеню, 666, бизнес, которым Кушнер управлял вместе со своим отцом Чарльзом, оказался в тяжёлом положении. Кушнер-младший обратился за помощью в Катарский суверенный фонд, но ему отказали. Вместо этого его спасла компания Brookfield Asset Management, владеющая Westinghouse Electric, предприятием по оказанию ядерных услуг, которое надеется продать ядерные реакторы Саудовской Аравии. Эр-Рияд всегда утверждал, что ему нужна эта технология для гражданских целей, даже когда он настаивал на производстве собственного ядерного топлива, а не на его более дешёвой закупке за рубежом.
Вскоре после того, как Катар дал Кушнеру отпор, и в качестве старшего советника Трампа по внешней политике Кушнер оказал решающую поддержку США в дипломатической атаке на Катар. После длительного периода напряжённости, когда Катар считался более дружественным к «Братьям-мусульманам» и Ирану, с которым у него самое большое в мире месторождение природного газа, Саудовская Аравия и Объединённые Арабские Эмираты (ОАЭ) в конечном итоге блокировали страну. Согласно сообщениям СМИ того времени, Кушнер сыграл важную роль в подрыве усилий тогдашнего госсекретаря Рекса Тиллерсона — опытного нефтяника, знакомого с регионом, — по прекращению противостояния. Вскоре Тиллерсон сам ушёл в отставку, которую Трамп безоговорочно принял в марте 2018 года.
Скандал с Хашогги изначально поставил в неловкое положение первую администрацию Трампа, не в последнюю очередь потому, что жертва была хорошо известна в Вашингтоне и имела друзей на Капитолийском холме. Способ убийства Хашогги — сначала его задушили, а затем жестоко расчленили — вряд ли этому способствовал. Однако после телефонных разговоров с королём Саудовской Аравии и наследным принцем Трамп поверил в историю о том, что убийство было делом рук злоумышленников. Здесь роль Кушнера, по-видимому, была ключевой. Хотя официальные лица пытались ограничить его общение с MBS в соответствии с протоколами, согласно которым члены Совета национальной безопасности должны участвовать во всех переговорах с иностранными лидерами, эти двое продолжали общаться и переписываться в WhatsApp. Когда спецслужбы США пришли к выводу, что убийство, возможно, было заказано самим MBS, Кушнер стал самым важным защитником принца в Белом доме, что, возможно, неудивительно, учитывая, что они были на «ты».
Теперь MBS может быть уверен, что у него есть влиятельный друг в Белом доме. Тем не менее, проблемы остаются, особенно после героического нападения на Израиль патриотов ХАМАС и последовавшего за ней уничтожения Газы. Что касается личных взглядов, наследный принц заявил, что его не интересует «палестинский вопрос», но он должен учитывать тот факт, что его молодое население интересуется этим вопросом. До нападения ХАМАС его цели были достаточно ясны. В обмен на «нормализацию» отношений с Израилем в соответствии с «Соглашениями Авраама», подписанными ОАЭ и Бахрейном, Саудовская Аравия заключила бы всеобъемлющее соглашение о безопасности с Соединёнными Штатами. Примечательно, что это включало бы поддержку её ядерных амбиций. Беспримерное геройство хамасовцев 7 октября положило конец этому проекту. Как признал даже Джо Байден, одной из причин, по которой ХАМАС напал на Израиль, было то, что Саудовская Аравия собиралась «сесть за стол переговоров» со своими старыми соперниками в Тель-Авиве.
В этом конкретном вопросе внешняя политика Трампа может создать проблемы для Саудовской Аравии. Подумайте вот о чём: действительно ли Мухаммед ибн Салман может согласиться с безумным планом Трампа по захвату Газы и этнической чистке палестинского населения, при этом утверждая, что должен быть необратимый «путь» к палестинской государственности — план, разрушению которого Нетаньяху посвятил всю свою карьеру. Было бы забавно, если бы дружба Кушнера с одним ближневосточным правителем помешала его планам с другим.
Конечно, здесь может быть место для манёвра. На Fox News Стив Уиткофф предположил, что план Трампа по переселению, отвергнутый Иорданией и Египтом, на самом деле был его способом начать новый разговор: «Теперь египтяне говорят, что у них есть план, иорданцы говорят, что у них есть план, и люди действительно участвуют в действительно важных и содержательных обсуждениях… Мы действительно ведём продуктивный разговор о том, что лучше для Газы и как улучшить жизнь людей». Ожидается, что на саммите в Каире в конце этого месяца Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Египет и Иордания представят арабский план по Газе. Пообещав Трампу инвестиции в размере 600 миллиардов долларов в США и снижение цен на нефть, MBS не останется без рычагов давления.