Китайские аналитики о дилемме, с которой столкнулась Индия в российско-украинском конфликте

Дели пытался оставаться политически нейтральным во время конфликта, но, возможно, не сможет делать это намного дольше. Индия до сих пор избегала критики России за ее военные действия на Украине, поскольку ей нужно было искать поддержки у России, чтобы облегчить положение 20 000 индийцев из Украины. Она также не хочет портить отношения с Россией, своим основным поставщиком военной техники и высокотехнологичным партнером. В то же время Индия предоставила гуманитарную помощь Украине через Польшу, чтобы ослабить политическое давление со стороны США.

На самом деле Индия пытается поддерживать хорошие отношения как с США, так и с Россией, поскольку она хочет использовать обе державы, чтобы уравновесить Китай. Но поскольку они продолжают оставаться нейтральными в вопросе об Украине, они могут в конечном итоге потерять обе державы, поскольку Россия будет склоняться в сторону Китая, а США сосредоточат свое внимание на Европе, а не на Индо-Тихоокеанском регионе. После того, как Европа и США выразили недовольство «нейтральным» отношением Индии к конфликту между Россией и Украиной, пользователи сети из Индии быстро поставили тег «Я за Россию» на первое место в индийском списке. Для многих индийских пользователей сети Россия является «самым большим союзником» Индии, в то время как индийцы должны поддерживать своего старого друга Путина, который восстает против Запада, и поддерживать с Россией дипломатические отношения и отношения в сфере обороны. Но для правительства Моди поддержка России — непростое решение.

Отрешенность от дилеммы. Будучи частым непостоянным членом Совета Безопасности ООН, Индия также является важным партнером, за которого США и Россия конкурируют на протяжении многих лет. Ее отношение крайне критично к обеим сторонам. Хотя отношение Индии в целом оставалось нейтральным, до и после конфликта на Украине, сейчас произошли некоторые изменения. В частности, до конфликта отношение Индии было относительно отстраненным, и она изо всех сил старалась избегать дискуссий по актуальным вопросам.

19 января заместитель госсекретаря США Венди Шерман позвонила министру иностранных дел Индии Харшу Вардхану Шрингле для обсуждения российско-украинской проблемы и попыталась согласовать ее с индийской стороной. Но Индия воздержалась при голосовании по резолюции Совбеза ООН по украино-российскому вопросу 29 января. Постоянный представитель Индии в Совете Безопасности ООН Т.С. Тирумурти подчеркнул на совещании по Украине, что, учитывая законные интересы безопасности всех стран, всем сторонам лучше избегать любых действий, которые могли бы усилить напряженность, и совместно обеспечить долгосрочный мир и стабильность в регионе.

На следующей встрече министров иностранных дел QUAD Индия также стала единственным государством-членом, не раскритиковавшим позицию России. В совместном заявлении встречи не было заявлений по российско-украинскому вопросу. Все эти слова и дела свидетельствовали о том, что Индия старалась сохранять нейтралитет в этом вопросе и не провоцировать Россию и США. Позиция Индии позволяла ей избегать соответствующих вопросов по России.

В то время Танви Мадан, директор Индийского проекта Брукингского института, заявил, что Индия попадет в ловушку дипломатической пассивности, если Москва начнет военные действия против Украины: во-первых, Китай и Россия сблизятся, что поставит под угрозу ситуацию вокруг Индии. Во-вторых, обострение конфликта между США и Россией создаст огромное давление на отношения между Индией и Россией и затруднит Индии поддержание баланса. В-третьих, ослабление антикитайского альянса. США и Запад будут стремиться улучшить свои отношения с Китаем на фоне ухудшения отношений с Россией. Такая тенденция ослабила бы способность Индии искать международных союзников против Китая.

После того, как Россия начала военные действия против Украины, Индия все еще пыталась сохранять нейтралитет, но более тонко. С одной стороны, США и Украина неоднократно требовали поддержки от Индии. 24 февраля посол Украины в Индии Игорь Полиха «искренне просил» поддержки Индии. Президент США Джо Байден также заявил, что США и Индия все еще обсуждают согласование украинско-российского кризиса.

Однако Индия оставалась нейтральной. 26 февраля она во второй раз воздержалась при голосовании в ООН по инициированной США резолюции, осуждающей Россию. 27 февраля она в третий раз воздержалась при голосовании Совета Безопасности ООН по резолюции о созыве редкого экстренного специального заседания для обсуждения «агрессии» России в Украине. Эти воздержания полностью продемонстрировали нейтральное отношение Индии к США и России.

С другой стороны, премьер-министр Индии Нарендра Моди вскоре после того, как узнал, что Путин одобрил марш на Украину 24 февраля, позвонил Путину и призвал Россию немедленно прекратить насилие. Моди подчеркнул, что только путем честного и искреннего диалога можно разрешить разногласия между Россией и НАТО. В то же время Индия также начала оказывать гуманитарную помощь Украине. По сообщениям индийских СМИ, 2 марта министр иностранных дел Шрингла заявил на пресс-конференции, посвященной эвакуации из Украины в рамках операции «Ганг», что Индия отправила две партии гуманитарной помощи в Украину через Польшу, чтобы помочь ей преодолеть трудности. Сообщается, что две тонны предметов снабжения включали лекарства, одеяла, палатки, брезент, защитные очки, резервуары для хранения воды, спальные коврики и хирургические перчатки. Полиха поблагодарила Индию за помощь Украине. Но с тех пор Индия столкнулась с дилеммой в отношениях как с США, так и с Россией.

Стратегические соображения. Нейтральная позиция Индии в ООН вызвала критику со стороны США и Украины. Президент Украины Владимир Зеленский «призвал» Индию оказать политическую поддержку в Совете Безопасности ООН. На пресс-конференции официальный представитель Госдепартамента США Нед Прайс повторил, что администрация Байдена «обращалась» ко всем странам с просьбой конструктивно оказывать влияние на Россию.

Перед голосованием в Совете Безопасности США и Украина неоднократно лоббировали Индию и предупреждали о некоторых серьезных последствиях. Сообщается, что правительство США рассматривало возможность введения санкций против Индии в соответствии с Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), поскольку Индия ранее приобрела у России ракетную систему ПВО С-400. Однако Индия по-прежнему твердо стояла на своем, придерживаясь своего нейтралитета, предлагая помощь Украине.

Здесь имеются три соображения: во-первых, это практическое рассмотрение сбалансированной дипломатии Индии. Индия поддерживает важные партнерские отношения с США, чтобы конкурировать с Китаем в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но у нее также есть традиционные стратегические отношения с Россией. Индия получает 60% своего оборонного оборудования из России, а также имеет много областей высокотехнологичного сотрудничества с Россией, включая ядерную энергетику, космос и совместное производство некоторых систем вооружений, таких как ракеты BrahMos. Следовательно, Индия всегда стремилась поддерживать хорошие отношения как с США, так и с Россией, не занимая ни одну из сторон, даже, несмотря на то, что события на Украине усложнили для Индии дальнейшую навигацию между двумя державами.

Кроме того, российско-украинский конфликт, вероятно, поставит США в затруднительное положение в Европе в контексте давней враждебности в китайско-индийских отношениях. Это заставит США сместить свое внимание с Индо-Тихоокеанского региона на Европу и в долгосрочной перспективе нанесет ущерб интересам безопасности Индии. Поэтому Индия должна занять более взвешенную позицию в отношении кризиса, поддерживая суверенитет и территориальную целостность Украины, подчеркивая и поддерживая интересы России в области безопасности.

Второе соображение касается относительной уверенности Индии в своем экономическом значении. Некоторые индийские элиты считают, что Запад должен во многом полагаться на Индию из-за огромного населения страны, широких рыночных перспектив и выгодного географического положения. Глобальные компании хотят продавать свои товары и услуги в Индии, и военно-промышленный комплекс США также хочет получить доступ к такому огромному рынку, как Индия.

Для западных стран, которые относятся к Китаю как к долгосрочному и стратегическому партнеру, Индия также является незаменимым стратегическим партнером. Правительство Моди хочет, чтобы элиты Вашингтона поняли расчеты и компромиссы, с которыми сталкивается Индия. По мере обострения борьбы между великими державами и обострения международной политической обстановки США необходимо усилить внимание к Европе и еще больше укрепить сотрудничество с Индией в Индо-Тихоокеанском регионе. Таким образом, правительство Моди считает, что ему не придется платить реальную цену за свою выжидательную позицию в отношении России.

Третье соображение — срочная необходимость Индии эвакуировать своих граждан из Украины. С некоторых пор очень важным «шоу» для дипломатической работы правительства Моди стала эвакуация индейцев за границу. От эвакуации граждан Индии из Йемена в 2015 году до операции «Ванде Бхарат» во время пандемии в 2020 году, так называемой крупнейшей эвакуации в истории, правительство Моди уделяло все больше внимания демонстрации индийскому народу своей заботы о своих заокеанских соотечественников, а также исполнительной способности и ответственности его администрации и армии.

Правительство Моди не может позволить себе потерять позиции на важных выборах в штате Уттар-Прадеш с 10 февраля по 7 марта. Оно не упустит ни одной возможности продемонстрировать свои достижения, а оппозиционные партии не допустят ошибок, которые могут ослабить правящую власть. Вечеринка Бхаратия Джаната. На Украине находится 20 000 индийцев, в том числе более 18 000 студентов. После того, как разразился конфликт, Моди попросил Путина обеспечить безопасность иностранных студентов в Украине, в течение трех дней подряд проводил специальные встречи для решения вопросов спасения и отправил на фронт четырех высокопоставленных чиновников уровня министра, чтобы они возглавили соответствующую работу.

1 марта МИД Индии подтвердил, что в ходе военного конфликта на Украине погиб гражданин Индии. Моди немедленно провел встречу на высоком уровне и выразил соболезнования семье погибшего. Индийский национальный конгресс, оппозиционная партия, по-прежнему критикует правительство Моди за то, что оно не смогло вовремя эвакуировать индийских студентов, застрявших в Украине. Таким образом, сохранение «нейтралитета», но предоставление гуманитарных грузов Украине остается лучшим выбором для Индии для проведения своей оценочной работы.

Китай победил? Несмотря на эти соображения, индийские официальные лица все же надеются сыграть «нейтральную» роль в российско-украинском конфликте. Но в то же время некоторые индийские стратеги осознают, что поддерживать «баланс» между США и Россией становится все труднее. Некоторые индийские эксперты задумались о будущих перспективах Индии. Интересно, что, как бы они ни старались, эти индийские эксперты не изменили своего прежнего мышления и продолжают относиться к Китаю как к главному конкуренту Индии.

Многие индийские эксперты обеспокоены тем, что Китай станет крупнейшим победителем, в то время как Индия столкнется с более сложной ситуацией после российско-украинского конфликта. По мнению некоторых индийских экспертов, конфликт еще больше усилил напряженность между Россией и Европой, а также США. Такая напряженность вряд ли ослабнет в краткосрочной перспективе и вынудит Россию обратиться к Китаю, чтобы компенсировать санкции Запада. Несомненно, новый рынок в России также поможет Китаю решить свои проблемы с избыточными мощностями. Это особенно важно для Китая в его продолжающейся торговой войне с США, его крупнейшим торговым партнером.

Из-за этих двух факторов Россия может склоняться к Китаю в китайско-индийских спорах, уменьшая козыри Индии. В контексте нерешенного вопроса о китайско-индийской границе выбор России между Китаем и Индией неизбежно вызывает беспокойство у индийских экспертов. Некоторые индийские эксперты также осознали, что многолетняя напряженность в отношениях с Россией не способствует стабильности и миру в Европе, а разрыв с Китаем и Россией одновременно также не отвечает интересам стран ЕС. Таким образом, разрыв Европы с Россией дал Китаю возможность сблизиться с Европой.

Очевидно, что российско-украинский конфликт вынудил США сфокусироваться на Восточной Европе, сократить свое присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе и даже использовать специально созданную антикитайскую платформу QUAD для критики России. Все эти события не только благоприятствуют Китаю, но и ставят Индию в очень опасное положение. Хотя Индия может рассматривать множество различных дипломатических вариантов в российско-украинском конфликте, она будет чувствовать себя неуверенно, если все еще намерена противостоять Китаю. Индия обеспокоена тем, что больше не сможет пользоваться поддержкой, необходимой как со стороны США, так и России, чтобы уравновесить Китай. Такой менталитет «желания и того, и другого» может быть реальной логикой, лежащей в основе нейтралитета Индии в вопросе России и Украины. Однако по мере эскалации конфликта между США и Россией Индии стоит подумать о том, выиграет ли она, оставаясь нейтральной, или проиграет.

ВАН СИЮАНЬ И ЧЖАН ЧЖЕНЪЯН, обозреватели Guancha.cn., статья опубликована Asia Times