Когда российско – западные отношения находятся на низком уровне, какая выгода для Путина…
Наращивание российской мощи военной на границе с Украиной, было лишь одним из ряда недавних событий, которые нанесли ущерб отношениям Москвы с Западом и укрепили трансатлан-тическую решимость. Только Путин знает свои собственные намерения, объясняет Найджел Гулд-Дэвис, но было ли это то, что он ожидал?
Это был лихорадочный и бурный месяц для российско–западных отношений. В то время как непосредственная напряженность ослабла, недавние события дают уроки, которые отражают и будут влиять на ухудшение отношений.
Был продемонстрирован широкий спектр спорных вопросов.
Во-первых, крупнейшее военное наращивание России с 2014 года продемонстрировало ее способность мобилизовать значительные силы на границе с Европой.
Это вызвало глубокую озабоченность и бурю дипломатии в Европейском союзе и НАТО.
Во-вторых, разоблачения о том, что российские разведчики несут ответственность за смертельный взрыв на чешском оружейном складе в 2014 году, вновь привлекли внимание к российскому шпионажу и подрывной деятельности. Тот факт, что двое из оперативников позже осуществили атаку нервно — паралитического вещества в Солсбери в 2018 году, усилил опасения.
В ответ несколько стран-членов ЕС выслали российских разведчиков.
В-третьих, ситуация с правами человека в России стала еще более безрадостной. Заключенный в тюрьму оппозиционер Алексей Навальный, благосостояние которого западные лидеры подняли вместе с президентом Владимиром Путиным, объявил голодовку. Он закончил его 24 дня спустя, когда был близок к смерти.
Власти ликвидировали Фонд борьбы с коррупцией, который он создал за последнее десятилетие, объявив его «экстремистской’ организацией».
В-четвертых, ФСБ России заявила, что предотвратила поддерживаемое Западом покушение на жизнь белорусского президента Александра Лукашенко (хотя, как ни странно, эта "цветная революция" якобы была спланирована неназванными "оппозиционно настроенными генералами").
Отношения сейчас самые напряженные и недоверчивые за последние четыре десятилетия. Россия и США отозвали своих соответствующих послов – США после сильного российского давления, чтобы сделать это. Тем не менее, несмотря на эти трудности, президент Джо Байден пригласил своего российского коллегу на двусторонний саммит. Путин также принял участие в климатическом саммите Байдена 22 апреля, в разгар опасений по поводу наращивания военной мощи России.
Нежелательное проявление западного единства
Из этого напряженного периода можно извлечь три урока.
Во-первых, Путин потерял больше, чем получил от наращивания военной мощи. Хотя Россия приобрела практику мобилизации и могла бы еще укрепить свои позиции, сохранив технику на месте, она потерпела дипломатическую неудачу.
В целом Запад ответил на это испытание своей решимости, продемонстрировав силу, а не слабость и раскол. Этот первый близкий к кризису опыт является формирующим для администрации Байдена. В то время, как мало кто ожидал лучших отношений с Россией любые доводы в ее пользу кажутся слабее, чем когда-либо.
И хотя некоторые утверждают, что наращивание российской мощи обнажило уязвимость Украины (несмотря на вызывающую позицию президента Владимира Зеленского), другая сторона этой монеты заключается в том, что США чувствительны к угрозе и будут планировать соответственно.
Европа тоже укрепила свою решимость, несмотря на кампанию российского давления. После первоначального совместного заявления Ангелы Меркель и Эммануэля Макрона, призвавшего Украину и Россию к деэскалации, частные сообщения стали более жесткими.
В частности, 8 апреля Меркель обратилась к Путину с призывом вывести российские войска. В самой энергичной речи о России, когда-либо произнесенной Верховным представителем ЕС, 28 апреля Джозеп Боррелл осудил целый ряд действий России, в том числе ее «провокация» в отношении Украины. Россия, «сознательно пошла на углубление конфронтации» и «похоже, решила действовать как противник». ЕС «должен быть готов к длительному тяжелому периоду в наших отношениях». За исключением краткого упоминания об изменении климата, не было и намека на сотрудничество, не говоря уже о компромиссе.
Действия России также нанесли ущерб ее неустойчивым отношениям с Турцией. 10 апреля президент Реджеп Тайип Эрдоган в ходе визита Зеленского подтвердил поддержку его страной территориальной целостности Украины.
Сразу же после этого Россия приостановила большинство авиаперевозок в Турцию, что предсказуемо ударило по ее экономике, сократив доходы от туризма. В последний раз это произошло после того, как Турция сбила российский истребитель в 2015 году.
Второй урок — разворачивающееся соревнование между локальным российским военным и глобальным финансовым превосходством США. 15 апреля США ввели новые санкции в отношении российских физических и юридических лиц и долга в ответ на кибератаку SolarWinds и вмешательству в выборы 2020 года. Но более важным было более широкое сообщение, которое сигнализировало о более дисциплинированном и стратегическом подходе к финансовому управлению государством, области огромного преимущества США. Объявив чрезвычайное положение в стране в ответ на "необычную и экстраординарную угрозу", исходящую от России, администрация Байдена предупредила, что теперь она не только наказывать за прошлые действия, но стремиться сдерживать будущие с помощью реальной угрозы более суровых мер.
В-третьих, в то время как спутниковые снимки и другие технологии позволяют легче, чем когда-либо, отслеживать перемещения сил (хотя Россия не предпринимала никаких усилий, чтобы скрыть их наращивание), оценка намерений остается сложной. Мнения разделились относительно того, просто ли Россия бряцала оружием или планировала эскалацию своей интервенции в Украину. Но это ложное различие. Большая (а не просто символическая) сила, демонстрирующая силу, также может использовать его. Сабли, которые гремят, могут быть обнажены. Развертывание сил может одновременно служить многим возможным целям, причем выбор между ними меняется в зависимости от политических возможностей и обстоятельств.
Есть намеки на то, что Россия, возможно, держала открытой возможность эскалации силы до позднего этапа ее наращивания. Ежегодное обращение Путина к парламенту 21 апреля было воспринято как чрезвычайно важное. За два дня до этого Путин созвал совещание для обсуждения его содержания. Такая поздняя встреча случалась лишь однажды – в 2020 году, до того, как Путин объявил о крупных конституционных изменениях и новом правительстве. За три дня до этого, 16 апреля, состоялось заседание Совета Безопасности. обсуждали военные вопросы, с главным докладом выступил начальник Генштаба Валерий Герасимов – впервые это произошло с декабря 2020 года.
Перед посланием Путина спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко призвала внеочередное заседание палаты для обсуждения его «быстрой реализации». Поскольку особые полномочия Совета Федерации включают в себя одобрение изменений границ, применение военной силы и чрезвычайное положение, это вызвало предположение, что Путин закладывает основу для драматического шага в Украине.
В конце концов, Путин говорил в основном о внутренней, а не внешней политике. Но он выступил с вызывающим предупреждением, что ответ России на любое пересечение ее красной линии будет "асимметричным, быстрым и жестким".
Только Путин знает о его намерениях. Но факты и противоречивые объяснения России по поводу этого наращивания говорят о том, что Россия, возможно, заложила основу для потенциальной эскалации, но сократила свои амбиции.
Высокопоставленный американский чиновник выразил удовлетворение влиянием санкционной стратегии на результат. Эти напряженные и насыщенные событиями. Последние недели делают российско–западные отношения более враждебными, трансатлантические взгляды более согласованными, а финансовое принуждение Америки — более отточенным и заметным.
Ничего из этого Путину не понравится.
Спасибо, что дочитали статью до конца! Поделитесь заметкой с друзьями в социальные сети, Одноклассники, WhatsApp, Telegram или другие мессенджеры.
Подписывайтесь на мой канал и узнаете первыми, о свежих новостях.
Не забудьте поставить «Лайк».
У вас есть, чем поделиться, пишите в комментариях, я буду рад почитать их, ответить на ваши вопросы. (Продолжение следует) …