Штрафы в УК РФ готовятся к резкому взлету: как инфляция изменит цену экономических преступлений

Правительство России инициировало масштабный пересмотр штрафных санкций за экономические преступления, которые долгие годы оставались неизменными. Законопроект, разработанный Министерством юстиции, предлагает увеличить размеры штрафов по нескольким десяткам статей Уголовного кодекса на уровень накопленной инфляции. Это решение может стать самым значительным изменением в системе наказаний за экономические преступления за последние годы.
Инициатива проявляется на фоне общей тенденции к ужесточению административной ответственности в разных сферах. Совсем недавно, с 1 июля, в России в разы выросли штрафы за отказ остановиться по требованию инспектора ГИБДД — с 500–800 рублей до 7–10 тысяч рублей. А в ноябре водителей предупредили, что даже отказ снять обложку с водительского удостоверения может расцениваться как воспрепятствование исполнению служебных обязанностей с наказанием вплоть до ареста на 15 суток. На этом фоне предложение о повышении штрафов за экономические преступления выглядит логичным продолжением курса на усиление ответственности.
«Штрафы, которые долго не индексировались, нужно увеличить на уровень накопленной инфляции», — пояснили в разработавшем документ Министерстве юстиции РФ.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что рост штрафных сумм как основного наказания за экономические преступления уже стал тенденцией в судебной практике. Суды всё чаще назначают штрафы, размеры которых приближаются к верхнему порогу, установленному действующим законодательством. Аналогичная динамика наблюдается и в случаях, когда штраф назначается в качестве дополнительного наказания.
Законопроект содержит конкретные предложения по увеличению размеров штрафов за различные экономические преступления. Изменения затронут как максимальные, так и минимальные планки штрафных санкций.
Согласно представленным данным, максимальный штраф для незаконных предпринимателей планируется увеличить с 300 тысяч до 1,5 миллиона рублей. Нарушителям авторских прав грозит повышение штрафа с 200 тысяч до 1 миллиона рублей. Для фальшивомонетчиков верхняя планка штрафа вырастет с 1 миллиона до 5 миллионов рублей.
Не останутся без внимания и минимальные размеры штрафов. Для лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, минимальный штраф предлагается увеличить со 100–300 тысяч до 500 тысяч – 1 миллиона рублей. Тем, кто совершил преднамеренное банкротство, минимальный штраф планируется поднять с 200–500 тысяч до 800 тысяч – 1 миллиона рублей. За нелегальную банковскую деятельность минимальный штраф может вырасти со 100–300 тысяч до 500 тысяч – 1,5 миллиона рублей.
Профессиональное сообщество по-разному оценивает предлагаемые изменения. Некоторые эксперты видят в этом позитивную тенденцию, которая будет способствовать пополнению бюджета и усилению негативного экономического эффекта для преступников.
«Это поспособствует пополнению бюджета и усилению негативного экономического эффекта для преступников», — считает Владимир Хантимиров из адвокатского бюро «Астериск».
В то же время звучат и скептические оценки. Адвокат Эльвин Байдин указывает на то, что при преступлениях с ущербом на «сотни миллионов-миллиардов» рассчитывать на эффективность штрафа в четыре-пять миллионов рублей не приходится. По его мнению, такие суммы не могут быть действенной мерой воздействия при столь значительных масштабах правонарушений.
Еще одну проблему отмечает юрист Алексей Никитин. По его словам, штрафы не так часто назначаются как основное наказание из-за устойчивого убеждения правоприменителей, что этого не может быть достаточно за экономические преступления. Это означает, что даже существенное повышение штрафов может не привести к кардинальному изменению судебной практики.
Предлагаемые изменения в Уголовный кодекс происходят на фоне общего ужесточения ответственности за различные нарушения. Как показывают последние инициативы, государство стремится к системному пересмотру санкций, которые не менялись годами и обесценились из-за инфляции.
Повышение штрафов за экономические преступления логично вписывается в эту тенденцию. В правительстве считают, что старые размеры штрафов уже не соответствуют современным экономическим реалиям и не выполняют свою превентивную функцию в полной мере.
Законопроект сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе. Если он будет принят, это станет самым значительным пересмотром штрафных санкций за экономические преступления в последние годы. Эксперты прогнозируют активные дискуссии вокруг этой инициативы, поскольку она затрагивает баланс между строгостью наказания и соразмерностью преступлению.
Окончательное решение будет зависеть от позиции депутатов, которые должны оценить как бюджетный эффект от повышения штрафов, так и их потенциальное воздействие на уровень экономической преступности в стране.