Нулевой тариф на пшеницу: временный подарок рынка или начало новой эпохи для российских аграриев

Нулевой тариф на пшеницу: временный подарок рынка или начало новой эпохи для российских аграриев
Ирина Быкова09.07.20250

С 9 июля 2024 года Россия впервые с июня 2021 года отменила экспортную пошлину на пшеницу — одну из ключевых культур в зерновом экспорте страны. Это событие вызвало широкий резонанс среди аграриев, аналитиков и представителей власти. Однако, как выяснилось, радость может оказаться недолгой.
«Это не результат политических решений или давления лобби, а чистая математика. Нулевая пошлина возникла сама собой», — объясняет Дмитрий Рылько, генеральный директор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР).

Оглавление:

Как работает система плавающих пошлин
Кому выгодна нулевая пошлина
Тревожные прогнозы: урожай меньше, цены — не выше прошлогодних
География спроса: кто покупает российское зерно?
Что дальше: временное или надолго?
Вывод

Как работает система плавающих пошлин

Система динамического регулирования экспортных пошлин на зерно была внедрена в России еще 2 июня 2021 года. Ее цель — удерживать внутренние цены на доступном уровне, одновременно направляя часть доходов от экспорта в бюджет, который затем частично возвращается аграриям в виде господдержки.
Формула проста:
Пошлина = 70% от разницы между базовой ценой и индикативной ценой.
Базовая цена пшеницы установлена Минсельхозом на уровне 18 тысяч рублей за тонну , а индикативная рассчитывается на основе реальных контрактов, заключаемых на Московской бирже. Если индикативная цена ниже базовой, то пошлина становится нулевой. Именно это и произошло сейчас — в условиях крепкого рубля и снижающихся мировых цен.

Кому выгодна нулевая пошлина

Для аграриев, долгие годы добивавшихся отмены пошлин, этот шаг может показаться победой. Но эксперты предостерегают: эффект окажется скорее символическим, чем экономически значимым.
«Для аграриев это, конечно, благо. Но не факт, что это позволит сколь-либо заметно повысить рентабельность на фоне общей инфляции и высокой стоимости кредитов», — говорит Дмитрий Рылько.
Владимир Петриченко, генеральный директор аналитической компании «ПроЗерно», считает, что ситуация с нулевой пошлиной пока больше похожа на случайное совпадение факторов, чем на стратегическое решение.
«Может быть, она еще какое-то время продержится. А может, и нет. А экспортеры покупают зерно с оглядкой на то, что в перспективе пошлина вернется», — отмечает он.

Тревожные прогнозы: урожай меньше, цены — не выше прошлогодних

Пока радость от отсутствия пошлины сдерживается другими экономическими реалиями. По предварительным данным, урожай зерна в сезоне 2024/25 составил около 135 млн тонн, включая 90 млн тонн пшеницы. Это чуть выше уровня прошлого года, но всё ещё ниже рекордных показателей 2023 года, когда было собрано 145 млн тонн зерна и 92,85 млн тонн пшеницы.
Однако, как подчеркивает Владимир Петриченко, даже эти цифры могут быть завышенными. Учитывая переходящие запасы, которые уменьшились после не самого богатого урожая 2023/24 года, экспорт нового сезона может сократиться.
«Урожайность складывается в этом году ниже. А цены такие же низкие, как и в прошлом году», — поясняет эксперт.
Если в предыдущем сельхозгоду Россия поставила на внешние рынки рекордные 74 млн тонн зерна, включая 54 млн тонн пшеницы, то в текущем сезоне ожидается около 50 млн тонн зерна, из которых немногим более 40 млн тонн — пшеница.

География спроса: кто покупает российское зерно?

Главными импортерами российского зерна остаются Египет, Иран и Турция. Эти страны формируют основу спроса на российскую пшеницу, особенно в условиях санкционной изоляции и изменения логистических маршрутов.
Однако экспорт пшеницы может снизиться, тогда как ячмень и кукуруза получат второе дыхание. По прогнозам «ПроЗерно», именно они станут «локомотивами» экспорта в новом сезоне.

Что дальше: временное или надолго?

Пока нулевая пошлина гарантирована только до 15 июля, но её дальнейшая судьба зависит от рыночной конъюнктуры и колебаний курса рубля. Эксперты склоняются к тому, что такая ситуация — скорее исключение, чем правило.
«Специально нулевой ее никто не устанавливал. Это просто совпадение параметров», — напоминает Владимир Петриченко.
Для аграриев это, безусловно, временное облегчение. Но без системных изменений — снижения ставок, упрощения доступа к финансированию и устойчивого роста цен на продукцию — существенного повышения рентабельности ждать не стоит.

Вывод

Нулевая экспортная пошлина на пшеницу стала знаковым событием для российского АПК, но пока не сулит кардинальных перемен. Это скорее следствие текущих рыночных условий, чем долгосрочная стратегия. Для настоящего прорыва аграрному сектору нужны более глубокие преобразования, способные компенсировать влияние инфляции, дороговизны кредитов и неопределенности внешней среды.