О проблемах белого золота Таджикистана

В Таджикистане начали собирать хлопок, но крестьяне крайне недовольны низкими закупочными ценами.

В республике в этом году планируют собрать 426 тысяч тонн хлопка на 186 тысячах гектарах земли. В начале этого года Минсельхоз Таджикистана назвал хлопок одной из приоритетных сельхозкультур. Только вот фермерам так не кажется, так как их доходы никак не соответствуют декларируемой государством приоритетности хлопка. Гораздо больше они зарабатывают на выращивании зерна, а также кормовых и овощных растений.

Но власти гнут свою линию, так как гектар хлопка создает больше рабочих мест, чем другие агрокультуры, и привлекает больше валюты в госбюджет.

Все это верно. Из хлопка производят ткани, масло, жмых и даже порох, и, если все это посчитать вместе, тот ни одна другая агрокультура не сравнится с хлопком в доходности и универсальности.

Но только вот львиная доля прибыли от хлопководства в Таджикистане оседает в карманах посредников, закупщиков и переработчиков, а производителю остается с гулькин нос. Кроме того, часто фермерам не выплачивают деньги вовремя.

Таджикистан получает серьезную прибыль от экспорта хлопка-волокна. По данным Таможенной службы республики, за первое полугодие 2023 года его экспорт превысил 50 тыс. тонн, выручка составила более 102 млн. долл.

Однако это никак не отражается на доходах производителей «белого золота», так как закупочные компании сейчас предлагают 6-7 сомони за один килограмм собранного хлопка, сообщает Asia-Plus.

По данным источников, мировые цены на хлопок держатся в пределах $80-90 за 100 фунтов (45,36 кг). То есть цена 1 кг составляет в среднем $1,8 (около 20 сомони). То есть закупочная цена хлопка занижена по сравнению с мировыми ценами на него почти в три раза.

Проблема состоит ещё и в том, что предприятия легкой промышленности Таджикистана перерабатывают лишь одну пятую часть производимого в стране хлопка. В республике функционируют свыше 100 хлопкоочистительных фабрик, производящих более 100 тысяч тонн хлопка-волокна, из которых текстильными предприятиями перерабатывается лишь около 20 тысяч тонн в год.

Эти предприятия не имеют средств для закупки хлопка у фермеров по выгодным для крестьян ценам. Хлопок они вынуждены закупать у посреднических фирм, которые скупают его по дешевке у селян, а затем продают перерабатывающим предприятиям втридорога или вывозят на экспорт.

Не эту ли ситуация описана в старинной таджикской поговорке: «За то, что в поле верблюд хлопок съел, в городе ткачу ухо отрезали»?

Положение фермеров усугубляется еще и тем, что их в прямом смысле принуждают выращивать хлопок на малых участках.

Агроном Бахтиёр Хаитбоев объяснил Asia-Plus неэффективность такого производства: «Хлопок – прибыльное растение, но оно эффективно на больших площадях, не менее 20 га. А большинство малых дехкано-фермерских хозяйств имеют от 2 до 5 га земель».

В качестве выхода из сложившейся ситуации он считает необходимым увеличивать мощности перерабатывающих предприятий, которые они должны напрямую покупать сырье у дехкан за оптимальные цены без участия посредников.

Пока же фермеры собранное «белое золото» вынуждены отдавать за цены, продиктованные посредниками, так как них нет условий для хранения продукции в зимнее время.

Существующая много лет проблема стала предметом острой дискуссии в нижней палате таджикского парламента в конце ноября 2019 года. Министр сельского хозяйства Таджикистана Изаттулло Саттори в ответ на вопрос спикера о стоимости хлопка сообщил, что нынешней осенью владельцы хлопкоочистительных предприятий и посредники скупают у крестьян «белое золото» в среднем по 4 сомони ($0,4) за килограмм, что значительно ниже себестоимости. Специалисты Минсельхоза подсчитали, что затраты на выращивание одного килограмма хлопка-сырца составляют 6,7 сомони, поэтому предлагаемая цена невыгодна производителям.

Саттори сказал, что Минсельхоз не в силах повлиять на сложившуюся ситуацию, поскольку владельцы хлопкоочистительных заводов не подчиняются их ведомству и самостоятельно устанавливают ничем не обоснованные, заниженные закупочные цены. На что спикер нижней палаты Шукурджон Зухуров предложил осуществлять закупки через одно госучреждение, которое бы приобретало у дехкан весь выращенный ими хлопок.

Между тем хлопкоочистительные заводы, те самые хищники-посредники, были приватизированы еще в первые годы независимости Таджикистана и уже более двух десятилетий диктуют свои правила на хлопковом рынке страны. В настоящее время в Таджикистане работают 109 хлопкоочистительных заводов, владельцы которых не подчиняются ни Минсельхозу, ни Минпрому. Но и сами государственные ведомства не вмешиваются в псевдорыночные» отношения, когда крестьянам навязывают заведомо невыгодные для них цены. Более того, власти тоже оказывают на дехкан давление, заставляя сеять хлопок вместо других культур.

Весной, когда дехканские хозяйства решают, что именно высаживать, представители местных хукуматов– администраций объезжают поля, принуждая крестьян сажать хлопок. Но осенью, когда идет продажа хлопка, госорганы устраняются от помощи фермерам.

Председатель Ассоциации дехканских хозяйств Гиссарского района Хуршеда Хамроева объясняет сложное положение фермеров ежегодно растущими затратами на минеральные удобрения, семена, полив полей, сельхозтехнику и запчасти к ним, топливо и ремонт: «В нашем районе дехкане тратят на обработку гектара земли около 12 тысяч сомони ($1200). Урожай хлопка с одного га составляет около двух тонн, следовательно, за его реализацию при нынешних ценах в 3,5-4,5 сомони можно выручить всего лишь 7-9 тысяч сомони. Получается, что дехкане после тяжких и длительных трудов получат не доходы, а лишь убытки. За последние три года посевные площади хлопка в нашем районе значительно выросли, увеличился и сбор хлопка. Но, к сожалению, доходы дехкан не увеличились».

Попытки дехкан продать подороже свой урожай, найдя покупателей в другом регионе страны, жестко пресекаются. «Скупщики хлопка вступили в заговор с милицией, которая выставила круглосуточные посты на дорогах и запрещает дехканам вывоз хлопка в другие районы, где заводы платят хоть немного больше. И жаловаться некому – все это организовано местными богатеями и властями», — сетуют крестьяне.

Владельцы хлопкоочистительных заводов, устанавливая грабительские закупочные цены, ссылаются на снижение стоимости хлопка на мировом рынке. На самом деле, хлопкоочистительные заводы, несмотря на потери при переработке сырца в волокно из-за снижения мировых цен, все равно получают свою немалую прибыль.

За годы независимости хлопководство в Таджикистане, по сути, развалилось: урожайность упала в два раза, резко сократились площади посевов. Объемы собранного хлопка-сырца снизились с 900 до 300-400 тысяч тонн. Причиной стала лукавая реформа аграрного сектора, когда колхозы и совхозы были преобразованы в мелкие дехканские хозяйства и земли поделены между ними. Колхозная сельхозтехника быстро испарилась неизвестно куда, и фермеры лишились не только материальных ресурсов и помощи агрономов, но и малейшей господдержки.

Они быстрыми темпами превратились в должников компаниям-кредиторам, снабжавшим их семенами, удобрениям, техникой и ГСМ по фьючерсным контрактам. Хлопкоробы должны были возвращать долги выращенным хлопком, но новоявленные инвесторы чрезмерно завышали стоимость поставляемых товаров, а цены на хлопок, напротив, занижали. В результате производители хлопка оставались не только без дохода, но еще и в долгах. Причем на эти долги начислялись проценты, которые росли и растут из года в год. Ловкие дельцы делают деньги из воздуха, а таджикские крестьяне трудятся, словно рабы жирного и жадного бая.

75% хлопка Таджикистан отправляет на экспорт, что по большому счету невыгодно самому государству. Ведь в итоге Таджикистан потом импортирует с большой наценкой одежду, сделанную из собственного же «белого золота». таджикский хлопок-волокно продается в Турцию, КНР, РФ, Казахстан в качестве сырья.

Неоднократно в республике принимали программы касательно создания полного цикла переработки и производства из хлопка готовой продукции. Пока положительных сдвигов в этом направлении нет от слова совсем.

Спайка госчиновников с мафиозными посредниками из хлопкоочистительных заводов и продажа сырья вместо его переработки делают социальную ситуацию в Таджикистане кризисной и разжигают социальные протесты.

На фоне непростой ситуации в перманентном генераторе нестабильности – Горном Бадахшане – это делает категорическим императивом экономической стратегии Таджикистана разработку и реализацию эффективной социальной экономической реформы в интересах большинства граждан республики.

Владимир Прохватилов, старший научный сотрудник Академии военных наук