«Остановить рост зарплат». Белоусов раскритиковал политику Набиуллиной

В первый день Нового года представляю вашему вниманию конспект большого интервью первого вице-премьера Андрея Белоусова, которое появилось в газете «Коммерсантъ» в конце декабря. Оно носит не только сугубо экономический, но и идеологический и, даже, философский характер. Не могу сказать, что со всеми тезисами, озвученными Белоусовым, можно на 100% согласиться. Однако взгляд первого вице-премьера на происходящие процессы является государственническим и лишенным архаичных либеральных догм. А, значит, при их практической реализации и экономика в целом, и доходы граждан получают необходимый эффект.

Перейдем к основным тезисам

Ключевым условием экономического развития являются инвестиции в основной капитал. Без них невозможно не просто расти, но и оставаться на стабильном уровне. Русской экономике требуются масштабные инвестиции. Первое — в проекты импортозамещения, что сейчас и происходит. Отдельные отрасли реального сектора растут на 15-20% в год. Второе — логистика. Есть острая необходимость перестройки торговых маршрутов, направление требует больших вложений.

Третье — инвестиции в повышении производительности труда. Здесь у России через внедрение новых технологий, проведение роботизации и автоматизации производств имеется существенный потенциал. В итоге повышается добавленная стоимость, а уже в среднесрочной перспективе растет рентабельность производств.

Для стимулирования инвестиций правительство реализует два основных проекта — Соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) на федеральном уровне и региональный инвестиционный стандарт на уровне субъектов.

«Девальвационные» экспортные пошлины вводились для защиты внутреннего рынка. При столь стремительной девальвации, которая произошла летом, компаний ряда отраслей стало выгоднее вывозить товар за границу, либо приводить внутренние цены в соответствие с внешними. Плавающие экспортные пошлины изымают порядка 30% от «девальвационной» сверхприбыли. По мере стабилизации ситуации на валютном рынке пошлины будут отменены. Предполагается, что это произойдет с 2025 года
Рост ключевой ставки негативно сказывается на инвестициях и отнимает у федерального бюджета значительный объем финансовых ресурсов. Повышение ставки с 7,5% до 16% приводит к дополнительным тратам бюджета на 400-600 млрд рублей в год, которые идут на субсидирование кредитов для реального сектора. Если говорить про инвестиционный импорт, то рост ключевой ставки вкупе с девальвацией нанесли по нему двойной удар. Сам же импорт за 2023 год вырос на 5,4%, в то время, как внутренний спрос на 7-8%, а инвестиции на 10%. Это говорит о том, что импортозамещение продвигается хорошими темпами.
В диалоге между государством и бизнесом должны также обеспечиваться интересы общества, а не сугубо интересы бизнеса/государства. Поэтому проведение налоговой политики должно исходить из поиска баланса интересов между этими тремя участниками. По 2023 году с бюджетом проблем нет, он сбалансированный, дефицит — около 2% ВВП, в 2024 году — 1%. Необходимости повышения налогов для пополнения бюджета нет. Однако если рассматривать фискальную политику в качестве стимула для инвестиций — здесь необходимо искать решения.
Хождение рубля расширяется, сформирован офшорный рынок рублей. Прибыль компании могут распределять по трем направлениям: инвестиции, дивиденды (потребление), вывод за рубеж. Для последнего даже сейчас нет никаких проблем. Отток капитала в размере 60 млрд долларов в год в среднем — серьезная проблема. Однако жесткие меры для предотвращения оттока вводить не предполагается («нужно создавать условия для инвестиций в стране»).
Решение о продаже валютной выручки было абсолютно правильным и помогло стабилизировать валютный рынок. Сами компании признают, что удалось создать достаточно гибкий механизм, если предприятия проводят внешнеторговые операции в рублях, закупают за валютную выручку импорт — при предоставлении соответствующей документации могут быть послабления.
В 1990-е годы произошел развал отечественной научной базы. В 2000-е деградация прекратилась, но встраивание в глобалистскую систему мироустройства во многом сделало существование российской науки бессмысленной. Она стала больше выполнять социальную функцию, а не способствовать экономическому развитию, поскольку дешевле и проще было купить как технологии, так и готовые товары за рубежом. Однако с 2022 года появилась полноценная технологическая политика, которая сведена в Концепцию технологического суверенитета.
Технологическая политика подразумевает работу по двум направлениям. Первое — критические технологии, которые нужны здесь и сейчас. Это авиастроение, судостроение, радиоэлектроника, микроэлектроника станкостроение, медицинское оборудование и т.д. Здесь работа идет по методу Госплана по 11 мегапроектам.

Выход на проектную мощность по большинству критических технологий — три-четыре года. Здесь вопрос не стоит в том, сколько стоит и можно ли закупить за границей. Это те технологии и та продукция, от которой зависит безопасность страны. Правительству будет обеспечивать развитие критических технологий финансовыми ресурсами в том объеме, в котором необходимо для выхода на технологический суверенитет.

Второе направление — сквозные технологии, которые будут востребованы в будущем через 10-15 лет. Например, к ним относятся квантовые вычисления, биотехнологии, новые материалы, искусственный интеллект и т.д. Здесь идет поиск оптимальных решений, в котором участвует как научное, так и предпринимательское сообщество.

Госплан для 11 «критических» мегапроектов включает в себя не только сугубо производство продукции. Выстраивается полная цепочка, начиная от разработки изделия, заканчивая обеспечением его конечного спроса. Создается реестр предприятий, участвующих в цепочки, а первоначальный спрос будет обеспечиваться государством как напрямую, так и через госкомпании. Со стороны правительства предусмотрена не только финансовая поддержка, но и льготные налоговые условия через механизм СПИКов и т.д.
Рост ключевой ставки теоретически может остановить рост номинальной заработной платы, что является со стороны Банка России борьбой со спросом. Из-за ускоренного развития экономики, необходимости инвестиций и переключения с иностранных кредитов на внутренние объем займов для корпоративного сектора растет быстрыми темпами (на 20-25% в год). Замедление объемов кредитования может остановить роста зарплат, но это процесс долгий.
По инфляции особых проблем нет. Базовая инфляция составляет не 7,5-8%, а около 5,5%. При перегреве экономике можно заниматься сжатием спроса, а можно наращивать предложение. Центробанк через повышение ключевой ставки занимается первым. Здесь важно избежать жесткой просадки в первом квартале 2024 года, что негативно скажется на инвестициях и, следовательно, на остановке производства. По итогу 0,5-1,5% роста ВВП (так, к слову, ЦБ и планирует — прим.) В то время, как нам необходимо сохранять набранные темпы.
России необходимо ускоренными темпами наращивать экспорт. Первое направление — поддержка несырьевого неэнергетического экспорта. Российские товары (в т.ч. конечного пользования) должны появляться и отвоевывать долю на рынках Китая, Индии, Юго-Восточной Азии, Центральной Азии и т.д. Второе направление — создание российских зон присутствия за рубежом (Российская промышленная зона в Египте?). Третье — расширение логистики. Четвертое — повышение узнаваемости российских брендов («Сделано в России»). Пятое — поддержка экспорта малых компаний, которые имеют большой потенциал. «[Необходимо] создавать конкурентные преимущества у наших производителей, да простят меня адепты ВТО».
От глобалистской системы мироустройства мир переходит к многополярной системе. России необходимо формировать «стратегическую устойчивость» путем формирования страновых альянсов (речь о российском макрорегионе?). О биполярной системе (США-Китая) говорить неправильно, поскольку существует много других перспективных игроков. Новая система будет такой, когда крупные игроки входят в различные многосторонние и двусторонние альянсы — это называется многополярностью.