Пенсия без интернета: в России сохранят бумажные обращения граждан
data-testid=»article-title» class=»content—article-render__title-1g content—article-render__withIcons-3E» itemProp=»headline»>Пенсия без интернета: в России сохранят бумажные обращения гражданВчераВчера2 мин
Цифровизация госуслуг безусловно облегчила жизнь многим, но для некоторых граждан она стала причиной отказа в получении базовых социальных гарантий. Могут ли права человека быть ограничены технологическими требованиями, специально для АБН24 рассказал управляющий юридического консалтинга «Григорьев и партнеры» Дмитрий Григорьев.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ в одном из недавних решений обратила внимание на важное обстоятельство: отсутствие у гражданина аккаунта на портале Госуслуг не может служить законным основанием для отказа в предоставлении ему положенной социальной выплаты, в частности – региональной доплаты к пенсии.
«В рассматриваемом деле органы социальной защиты отказали заявителю в назначении доплаты, ссылаясь на то, что порядок ее предоставления определен нормативными правовыми актами субъекта РФ, в которых указано: подача заявления возможна исключительно в электронном виде – через портал Госуслуг. Такая практика стала устойчивой тенденцией последних лет, особенно в Москве, где значительное количество социальных услуг переведено в цифровой формат», — пояснил спикер.
Однако Верховный Суд подчеркнул, что подобный подход не должен становиться безальтернативным. Суды обязаны учитывать реальные жизненные обстоятельства граждан, в том числе тех, кто по объективным причинам не имеет аккаунта на портале или сознательно избегает его создания, руководствуясь вопросами личной безопасности.
«Верховный Суд указал, что органы социальной защиты должны были обеспечить альтернативную возможность подачи заявления – на бумажном носителе, в порядке личного обращения. Тем самым подчеркивается необходимость дифференцированного подхода при реализации принципа доступности государственных услуг. Более того, данная позиция согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, ранее указавшего, что при оказании государственной социальной помощи должны соблюдаться принципы равноправия, справедливости и соразмерности», — подчеркнул Григорьев.
Таким образом, решение Верховного Суда может стать значимым прецедентом для случаев, когда региональное законодательство устанавливает исключительно электронную форму обращения за социальными выплатами. Согласно правовой логике постановления, граждане не могут быть ограничены в правах исключительно из-за отсутствия технической возможности воспользоваться цифровыми сервисами.
Региональные нормы и порядок предоставления услуг не должны противоречить конституционным принципам и основам социальной справедливости. А потому, при оказании государственной помощи, органы обязаны предоставлять гражданам выбор – между электронной и традиционной формой обращения.