Пересекутся ли «Северный поток 2» и «Балтийская труба», когда на Донбассе снова скрестятся мечи?

Обвинения России в инцидентах возле строительства спорного газопровода Nord Stream 2 приобретают новое значение на фоне эскалации напряженности на границах Украины и России, которая может угрожать "Балтийской трубе" на этапе пересечения с "Северным потоком 2". Это тема для НАТО, стоящего на страже путей поставок, и аргумент за мораторий на строительство спорного газопровода

Напряженность на границе между Украиной и Россией растет

Передвижение российских войск на границе с Украиной беспокоит Запад. Украинцы отказываются от прямой встречи в Беларуси, которая, по мнению Киева, находится под влиянием России. Франция и Германия ведут консультации по спорному газопроводу Северный поток 2, находящемуся на завершении строительства. Россия обвиняет НАТО в инцидентах на акватории вблизи работ.

3 апреля Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) зафиксировала скачок нарушений режима прекращения огня на востоке Украины в регионе Донбасса. Эта информация заставила Францию, Германию, США и Великобританию выразить свою озабоченность. Американцы призвали Россию остановить эскалацию.

Франция и Германия вместе с Украиной и Россией создают так называемый нормандский формат, в рамках которого велись переговоры о деэскалации напряженности в украинско-российских отношениях. Аналогичную роль сыграла Трехсторонняя контактная группа с участием представителей России, Украины и ОБСЕ. Украинцы отказались вести переговоры в апреле из-за пандемии коронавируса, зависимости Беларуси от России и запланированного присутствия представителей непризнанной Донецкой Народной Республики.

Последствия для Северного потока 2 и Балтийской трубе

Тем временем Россия указывает инциденты с участием подразделений НАТО, которые, по их мнению, угрожают безопасности строительства в датских водах, в частности, упоминая военные действия Польши, хотя в этом районе также находились подразделения из других стран, таких как Германия. . Польша отвергла обвинения, но Министерство иностранных дел Российской Федерации призвало прекратить какие либо действия, предпринятые, чтобы остановить строительство газопровода, который запланирован быть готовым к концу года. Как пишут Ино Сми, действия России могут быть подготовкой к провокациям, направленным на срыв строительства польско-датско-норвежского газопровода "Балтийская труба".

Также стоит взглянуть на предупреждения России в отношении «Северного потока-2» в более широком контексте эскалации на востоке Украины. Если Запад решит предпринять решительные действия, чтобы помешать России предпринять новые действия против Украины, он может использовать инструменты гибридной войны для защиты своих интересов. Нерешительность Соединенных Штатов не означает, что Европейский Союз не отвечает автоматически. Государственный секретарь по европейским делам министерства иностранных дел Франции Клеман Бон, известный своим постулатом об отказе от оспариваемого Германией газопровода «Северный поток-2», 2 апреля сообщил СМИ, что он проводит консультации с Берлином о возможном консенсусе по этому проекту. «Как сказал год назад президент Эммануэль Макрон, у нас есть опасения по поводу этого проекта, который ставит нас в зависимость от России», — сказал он BFMTV. — Изначально у нас были разные мнения, которые случаются в Европе. Однако мы стараемся найти консенсус, — добавил он. Он заявил, что хочет выработать общую позицию с Германией без влияния США, чтобы проект «Северный поток — 2» не навредил Украине и не увеличил зависимость Европы от российского газа. Некоторые немецкие политики требовали моратория на строительство «Северного потока — 2», чтобы восстановить трансатлантическое сотрудничество. Официально же позиция Берлина не изменилась. Американцы рассматривают возможность расширения санкций против «Северного потока — 2», но госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что его судьба в конечном итоге зависит от строителей.

Мораторий на Северный поток — 2 и его эскалация

Если бы на самом деле американцы не смогли остановить строительство с помощью новых санкций, движущая сила осталась бы в руках строителей, но также и стран, которые могут отказаться продолжать работы в их водах. Датский участок почти завершен и планируется завершить в апреле 2021 года. Датчане не решили блокировать работы, несмотря на первоначальные административные задержки. Однако, как только датский участок будет завершен, в водах Германии потребуются работы по подключению труб в датских водах к трубам, которые уже ждут на морской территории Германии. Протесты экологов не помешали работе там, но правительство Германии могло бы сделать это, если бы прислушалось к призывам внутренней оппозиции «Северному потоку-2» ввести мораторий. Возможно, Франция убедит Германию поступить подобным образом, чтобы продемонстрировать стратегическую автономию по отношению к США, как постулируют обе страны. Альтернативой является сделка, которая позволяет завершить «Северный поток-2», несмотря на сопротивление американцев

Однако, если Россию вынудят прекратить строительство в Балтийском море, она может снова перевернуть стол дипломатических переговоров, используя напряженность, например, провоцируя против проекта "Балтийской трубы", что было бы симметрично относительно инцидентов с участием поляков по Северному потоку 2. Действия российского флота и российской дипломатии, которые трудно определить, могут нарушить пересечение газопровода из России в Германию с трубопроводом, предназначенным для поставки норвежского газа полякам, несмотря на соглашение о пересечении между польской "Gaz-System" и "Nord Stream. 2 AG" с описанием технических условий данной операции. Может оказаться, что эти трубы будут пересечены перед лицом новой напряженности на Донбассе

Такой сценарий теоретически маловероятен, поскольку он не согласуется с «Северным потоком 2». Россия призывает к соблюдению международного права, гарантирующего безопасное строительство этого газопровода, то же самое, что теоретически теперь обеспечивает пересечение Балтийской трубы с этим газопроводом, который должен быть техническим, а не политическим. Однако, если Россия будут вынуждена остановить строительство «Северного потока-2» дипломатическими действиями Запада, они могут прибегнуть к гибридным решениям, которые затруднят определение их ответственности за возможные проблемы, несмотря на факт нарушения тех же правил, за которые они призывают к соблюдению НАТО, в том числе Польшу, за инциденты возле их строительной площадки.

НАТО должно действовать

Описанная выше угроза показывает, что проект «Северный поток — 2» остается вызовом в области внешней политики и безопасности и таким образом, которая может защитить восточный фланг, включая проект Балтийской трубы, от эскалации. с помощью совместного ответа на разделение между США, Германией и Россией. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберга призвал союзников говорить о «Северном потоке — 2», несмотря на Германию. Помимо формата ЕС, этот формат наиболее подходящей позиции для выработки единой линии западных стран по «Северному потоку — 2» и для новой эскалации действий России на границе с Украиной. Эти темы нельзя рассматривать отдельно. НАТО должна действовать для защиты интересов союзников, включая безопасность маршрутов поставок сырья, таких как "Балтийская труба". Если строительство этого газопровода начнется по плану в середине 2021 года, пересечение с "Северным потоком-2" может произойти летом или осенью, что может быть выдаться очень жарким