По курильщикам нанесли двойной удар: чем обернется повышение цен на сигареты

С 1 марта размер акцизов на табачную продукцию увеличен на 2%. Одновременно вырастет и минимальная розничная стоимость сигарет — до 119 рублей. За счет ужесточения фискального бремени чиновники рассчитывают выкинуть с отечественного рынка контрафактную продукцию и укрепить здоровье нации. Независимые эксперты считают, что результат может оказаться обратным: количество левых сигарет увеличится, а от вредной привычки курить россияне не откажутся.

С весны 2023 года акцизы на сигареты и папиросы повышаются на 2% — до 2,6 тыс. рублей за тысячу штук. Повышение единой минимальной цены (ЕМЦ) произошло на 2 рубля и теперь она будет составлять 119 целковых. Как полагают чиновники, за счет этих мер станет легче выявить «серую» продукцию — все, что стоит меньше минимальной цены, будет автоматически считаться контрафактом. Кроме того, столкнувшись в магазине с постоянно растущей стоимостью сигарет, среднестатистический курильщик наверняка задумается об отказе от пагубных наклонностей.

Между тем контрафактный товар — это совсем необязательно высокотоксичный или ядовитый. Просто он приносит прибыль исключительно торговцу, а государство, зарабатывающее на акцизных сборах, не получает ни копейки. За последние несколько лет чиновники неоднократно поднимали фискальные ставки на курительные изделия. Только с 2010-го по 2020 год доходы федерального бюджета от налоговой нагрузки по этой статье выросли в 9 раз. Причем «сигаретные» пошлины быстро заняли наибольший удельный вес в общей структуре акцизных начислений — более 65%, тогда как акцизы на бензин, к примеру, составляли 27%, а на алкоголь — лишь порядка 4%. В денежном исчислении налогообложение сигаретного рынка начало приносить государству около 600 млрд рублей ежегодно. В 2021 году рост акциза на табак составил аж 20%, правда, в 2022-м повышение состоялось лишь на 4%, что втрое ниже инфляции.

В итоге стала дорожать и розничная продукция. Хотя на стоимость табака заметно влияли производственные факторы (затраты на изготовление и персонал, транспортные издержки), главной причиной роста цен оказались налоги: за последние 10-12 лет пачка сигарет подорожала в среднем в 3, а на некоторые сорта и в 4 раза.

Если внимательно посмотреть новостные интернет-ресурсы, то можно убедиться, что сообщения о задержании лиц, перевозящих табачную продукцию без акцизной марки, появляются чуть ли не ежедневно. Вот лишь некоторые из них: 28 февраля УФСБ по Орловской области задержали конфисковали у местного жителя 11 тыс. контрафактных пачек сигарет самых популярных марок; 27 февраля сотрудники МВД пресекли поставки в Омскую область партии нелегальных «никотиновых палочек» стоимостью выше 800 тыс. рублей; в тот же день полицейские Воронежской области обнаружили и изъяли более 16 тыс. пачек сигарет различного ассортимента на общую сумму 2 млн рублей. При этом, по данным Минпромторга, доля незаконного оборота снизилась с 15-16% в 2019-м до 11-12% в 2021 году. Тем не менее факт налицо: каждая десятая табачная упаковка на отечественном рынке все равно является контрафактной.

Да и к оздоровлению нации увеличение размера акцизов, судя по всему, не приводит. «Последние пять лет число российских курильщиков остается практически неизменным — сегодня треть наших соотечественников начинает день с затяжки, — отмечает специалист юридической компании «Интерцессия» Александр Балакирев. — Очередное подорожание остановит не более 4% курильщиков, которые в своем большинстве будут представлять молодое поколение».

По мнению экспертов, в результате принятых с 1 марта решений рынок нелегальной табачной продукции в России не претерпит значительных изменений. «До повышения акцизов средняя стоимость пачки сигарет составляла 120-140 рублей, а контрафакт предлагался вдвое дешевле — по 60-70 рублей, — говорит управляющий партнер коммуникационного агентства B&C Agency Иван Самойленко. — К сожалению, на фоне сокращения доходов и ухудшения уровня жизни многие граждане предпочитают экономить на продуктовой линейке, увеличивая при этом потребление алкоголя и табака».

Тем не менее в ближайшее время государство не собирается отклоняться от намеченного налогового тренда: в 2024 году ставка акциза на сигареты и папиросы вырастет еще примерно на 100 рублей за тысячу штук. «Цены на сигареты растут из года в год, а индексацию заработных плат из-за высокой инфляции россияне практически не ощущают. В подобных условиях купить легальную табачную продукцию курильщикам становится все более накладно», — полагает экономист, директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода. Не исключено, что в результате одновременного повышения ЕМЦ и акцизов отечественные производители задумаются о поднятии отпускную цену табака на более заметные проценты, которые обеспечат им прежний уровень рентабельности. В результате стоимость пачки может вырасти не на 2 рубля, а на все 10-15 — что приведет к дополнительным и весьма болезненным затратам потребителей.

Николай Макеев