Почему киевская власть не хочет вывозить зерно морем

Весь май и июнь каждый день были слышны рассуждения западных лидеров о 20 млн тонн зерна, которые необходимо вывезти из Украины и которые не дает вывезти своими действиями Россия. Наконец на прошлой неделе ВС РФ оставили остров Змеиный, бывший, по словам украинской власти, главным препятствием в этом вопросе. И что?

Никто на Украине не спешит вывозить зерно. Почему?

Попробуем разобраться в этом вопросе с цифрами, которые публикует официальная украинская статистика.

На днях Минагрополитики Украины отчиталось об объёмах сельхозэкспорта. В 2021-2022 маркетинговом году (для сельского хозяйства с июля по июль) вывезено 48,7 млн тонн зерновых — на 4 млн тонн больше, чем в предыдущем маркетинговом году.

Итак, вывезено:

• пшеницы — 18,74 млн тонн (+2,1 млн тонн или на 12,63% больше);
• ячменя — 5,75 млн тонн (+1,52 млн тонн, или на 35,9%);
• ржи — 161,5 тыс. тонн;
• кукурузы — 23,53 млн тонн (+0,45 млн тонн, или на 1,98%).

Как видно, по зерну экспортные планы евробюрократии уже давно перевыполнены в 2 раза. По пшенице до заветных 20 млн тонн осталось вывезти 1,3 млн тонн, но и без них планы по экспорту перевыполнены. Поэтому, по большому счёту, украинский сельхозэкспорт к новым экономическим реалиям адаптировался: вывозить остатки прошлогоднего урожая можно и без доступа к портам.

Но с новым урожаем будут большие проблемы — его будет значительно меньше, чем в 2021 году. Валовой сбор сократится: по пшенице на 54%, ячменю на 51%, по кукурузе на 56%. Объём производства семян подсолнечника также сократится почти вдвое: с 14,9 до 7,9-8,8 млн тонн.

Вторая проблема — деньги от экспорта сельхозпродукции окажутся в карманах не у производителей, а у перекупщиков и тех, кто оказывает им покровительство.

Если в марте-апреле на юге Одесской области 1 кг пшеницы стоил 7,5 грн., то в июне за него давали не больше 2,5 грн. На севере области и то меньше — 1,8 грн/кг. Ячмень от производителя в Саратском районе Одесской области покупают по 2,6-2,7 грн/кг, а порту соседнего Ренийкого района он дорожает до 5,6 грн/кг, а уже из порта она уходит по биржевой цене примерно в 14 грн/кг.

Такое падение цен на пшеницу — в три раза — сложно объяснить завершением биржевой лихорадки. Цены на пшеницу держатся на высоком уровне, пусть и немного упали: на Украине с пиковых 450 долларов за тонну 18 марта упали до 395-415 долларов за тонну пшеницы с 12,5% протеина. Для сравнения: аналогичная пшеница в порту Азовского моря на пике 18 марта стоила 425 долларов за тонну, а к 1 июля подешевела до 370 долларов за тонну.

Таким образом, на Украине явно кто-то сколачивает огромный капитал на покупке дешёвой пшеницы у её производителей и последующей продаже на экспорт. 2,5 грн/кг у пайщика и 14 грн/кг при экспорте — 85 и 400 долларов соответственно. Загадка в этом ребусе только одна: кому достаются 315 долларов с тонны пшеницы? И, к сожалению, ответа на этот вопрос у автора нет. Впрочем, из 315 долларов стоит вычесть стоимость топлива: солярка к июлю подорожала до 56 грн/л с февральских 32 грн/л, а перевозка тонны зерна за 1 км пути обходится в 6 гривен.

Поэтому многих украинских сельхозпроизводителей ждёт разорение даже несмотря на то, что формально — после оставления ВС России острова Змеиный — никаких преград к перезапуску портов у Киева нет. Однако за всей риторикой о необходимости надавить на Россию, действительной причиной нежелания вывозить зерно являются коммерческие интересы киевской власти и связанных с ней лиц.

Однако две перечисленные выше проблемы — падение урожая и рухнувшие цены — затрагивают производителей, включая владельцев паёв, но не население. Населению же нужно готовиться к совершенно другой проблеме. Украину — ту её часть, которую физически контролирует киевский режим, — ожидает критически низкий запас собственного производства сельхозкультур либо и вовсе дефицит.

Внутреннее потребление пшеницы в 2022-2023 маркетинговом году ожидается на уровне 8,5 млн тонн — 57% от будущего урожая — или 41% от общего предложения культуры. Внутренняя потребность в ячмене — 3,6 млн тонн, что составляет 76% будущего урожая, 63% от общего предложения. Для некоторых крупяных культур ожидаемое внутреннее потребление даже превышает возможный будущий урожай, тогда как потребность в кукурузе может составить 8,5 млн тонн, — 46% от ее производства и 27% от общего предложения. Единственное, с чем не будет проблем, так это с подсолнечным маслом: даже упавшее в 2 раза производство с лихвой покроет внутренние потребности.

Таким образом, киевской власти придётся ограничивать экспорт сельскохозяйственной продукции, без которого к голодающим уже в прошлом году 1,1 млн человек может добавиться ещё пару миллионов. Однако украинская власть никогда не была обременена человеколюбием и длительным горизонтом планирования. Поэтому стоит ожидать активного вывоза нового урожая: экспорт продукции агропромышленного комплекса является, пожалуй, единственным источником заработка в условиях, когда украинская металлургия лишалась возможности вывозить металл и железную руду.

И, в связи со всем изложенным выше, возникает вопрос: как России реагировать на трансформацию украинского аграрного рынка?

Во-первых, не реагировать на истерики киевской власти и её покровителей: с украинским сельхозэкспортом всё в порядке. Соответственно, России необходимо прекратить участие переговорном процессе вокруг разблокировки портов.

Во-вторых, наращивать объёмы экспорта сельхозкультур через порты освобождённого юга бывшей Украины. При этом необходимо заходить на те рынки, которые ранее контролировала Украина. Это предотвратит голод, а заодно поддержит образ России как ответственного поставщика продовольствия.

В-третьих, готовить комплекс модельных мер по поддержке аграриев на новых освобождённых территориях. С учётом текущей грабительской ценовой политики, чем дольше будет длиться СВО, тем больше фермеров разорится из-за действий киевской власти. Следовательно, нужны простые и эффективные инструменты по поддержке АПК бывшей Украины.

И, наконец, важно наращивать мощности по гуманитарной помощи и продовольственные резервы — они понадобятся уже в ближайшее время, когда наступит черед освобождения городов-миллионников.

А жителям бывшей Украины стоит внимательно отслеживать не только новости с передовой, но и с аграрного тыла: повестка, снаряд и бесконтрольный экспорт зерна обладают одинаковой разрушительной силой. Вопрос лишь в скорости воздействия.