Почему Северная Корея проводит испытательные пуски ракет с подводной лодки и поезда

И почему это так кое-кого беспокоит.

За последний месяц Северная Корея провела испытания семи различных типов ракет. Одна из них была вооружена гиперзвуковым планером, другую запустили с поезда, третья влетела с подводной лодки, а ещё одна имела дальность поражения в любой точке Соединенных Штатов. Так что же происходит?

Во-первых, несколько существенных оговорок. Эти ракеты северокорейцы не производили в большом количестве (или, в большинстве случаев, хоть в каком-то количестве). Они не оснастили ни одну из них ядерным оружием и не продемонстрировали способность сделать ядерную боеголовку достаточно маленькой, чтобы та могла поместиться в носовой части ракеты. За исключением экспериментального образца, они не построили никаких подводных лодок, способных нести баллистические ракеты. Другими словами, пока преждевременно разбегаться по бомбоубежищам.

Ясно одно: они не создают возможности для нанесения первого удара. А если и создают, то достижение этой цели настолько далеко, что не стоит ни минуты об этом думать, а тем более беспокоиться. Скорее всего, они пытаются затруднить нанесение Соединенными Штатами ядерного удара по собственной стране.

Делается это двумя способами. Во-первых, они делают некоторые свои ракеты мобильными — отсюда и запуски с поездов и подводных лодок, —чтобы США (или любому другому противнику) было их трудно найти, отследить и поразить. Во-вторых, они пытаются гарантировать, что никто не сможет нанести по ним ядерный удар, не беспокоясь о том, что они нанесут ответный — в этом случае никто, вероятно, вообще не станет их бомбить.

Наверное, никто не думает, что американский президент однажды утром проснётся и нанесет ядерный удар по КНДР. Однако есть основания опасаться, что когда-нибудь напряженность между США и Северной Кореей может вырасти до такой степени, что между двумя странами вспыхнет обычная война. Если бы это произошло, США могли бы получить огромное преимущество, угрожая использовать ядерное оружие. Однако если у Северной Кореи также будут ядерные ракеты (пусть даже и всего несколько), и если некоторые из них являются мобильными (что означает, что США не смогут ликвидировать их превентивно), то американская ядерная карта теряет свою козырную ценность.

Другими словами, Северная Корея делает то же самое, что и все ядерные державы, — пытается сдержать гипотетическую ядерную атаку. Это не чисто защитная стратегия, ибо средство сдерживания можно использовать как прикрытие для неядерной агрессии. В любом случае, как показали многие малые ядерные державы в последние годы, не нужно иметь много ядерного оружия, чтобы осуществить этот подвиг.

Северная Корея наращивает свои ракетно-ядерные программы, возможно, в ответ на американскую программу противоракетной обороны. Допустим, Северная Корея считает, что ей нужно 10 ракет с ядерными боеголовками для сдерживания нападения. Допустим, у США есть возможность сбить 50 ядерных ракет. (Приводимые цифры служат только для иллюстративных целей.) Поэтому Северная Корея может подумать, что ей нужно 60 ракет, чтобы гарантировать, что 10 из них прорвут американскую оборону. (Возможно, поэтому Китай также наращивает свои ядерные программы.)

У северокорейской ракеты, запускаемой с подводных лодок, есть две уникальные особенности. Во-первых, размещение ракеты на подводной лодке означает, что можно увеличить дальность действия этой ракеты и облегчить Северной Корее нападение на Соединенные Штаты — опять же, если предположить, что в КНДР построят такие ракеты и подводную лодку, которая сможет унести ракеты так далеко. Во-вторых, подводная лодка может подкрасться прямо к берегу противника под водой и запустить ракету практически без предупреждения. Японские официальные лица особенно обеспокоены этим, что заставляет некоторых из них задуматься о создании системы противоракетной обороны или собственного наступательного ядерного арсенала, что может подтолкнуть Северную Корею к созданию всё новых наступательных ракет.

Но экспериментальная модель подводной лодки, которую построила Северная Корея, очень шумная; она также дизель-электрическая, а это значит, что не способна уйти очень далеко, не всплывая на поверхность или исчезнув с радаров, как современные атомные подводные лодки. Однако американцев это не совсем обнадеживает. Они представляют себе сценарий, в котором северокорейская подводная лодка окружена, а капитан на борту запускает свои ракеты, исходя из предположения, что он либо использует их, либо потеряет. Также возможно, что северокорейский лидер не позволит экипажу подводной лодки уйти слишком далеко от дома из опасения, что он попросту сбежит.

Суть всего этого заключается в том, что ядерные державы наращивают свои арсеналы, по крайней мере частично, в ответ на то, что делают их ядерные соперники — или, по крайней мере, на то, что, по их мнению, делают эти соперники. Например, данные испытаний показывают, что американская программа противоракетной обороны практически не способна сбивать баллистические ракеты большой дальности. Однако спецслужбы склонны преувеличивать силу врага и придумывать наихудшие сценарии в качестве оправдания своих собственных программ. Так что, возможно, не случайно, что Северная Корея испытала баллистическую ракету, запускаемую с подводных лодок, всего через месяц после того, как Южная Корея сделала то же самое.

В этом смысле внутренняя политика тоже играет роль. Ким Чен Ын вновь сделал акцент на своей ракетной программе. Это очень дорого. Он оправдывает расходы, утверждая, что Северная Корея окружена врагами, адски жаждущими уничтожить рай для людей. Поэтому он не может позволить, в частности, Южной Корее получить преимущество в гонке вооружений, не уравновесив его как можно быстрее.

Из всего этого можно сделать два более важных вывода. Во-первых, Северная Корея никогда не демонтирует свои ракеты или ядерное оружие. Это всё, что есть у режима — как знак силы и, что менее символично, как средство сдерживания иностранных нападений. Официальная позиция США — Северная Корея должна согласиться на «полную, поддающуюся проверке и необратимую денуклеаризацию» — это несбыточная мечта. Если американцы хотят снизить напряженность и уменьшить угрозы для их региональных союзников путем переговоров, они должны выработать другую формулу.

Во-вторых, еще в апреле 2009 года, всего через несколько месяцев после своего вступления на президентский пост и во время своей первой зарубежной поездки в Прагу, Барак Обама сделал возвышенное заявление: «Чтобы положить конец мышлению времен холодной войны, мы уменьшим роль ядерного оружия в нашей стратегии национальной безопасности и будем призывать других делать то же самое». Этого, естественно, не произошло. Все страны, у которых тогда было ядерное оружие, включая Соединенные Штаты, планируют улучшить или приукрасить свои арсеналы. Другие страны, которые долгое время имели возможность создавать ядерное оружие, но по тем или иным причинам воздерживались от этого, подумывают о том, чтобы этим заняться. Одна из причин этого заключается в том, что мир стал более неспокойным и анархическим местом. Страны, которые когда-то были прикрыты американским «ядерным зонтиком» — обещанием, что Вашингтон применит собственное ядерное оружие в ответ на нападение на своих союзников, — уже далеко не так уверены в том, что Дядя Сэм выполнит это обещание, и поэтому думают о том, чтобы раскрыть свои собственные зонтики под угрозой проливного дождя.

Ракеты Северной Кореи — это лишь самые явные признаки опасности на горизонте, а не обязательно самые зловещие. Подобное разворачивается повсюду. Потребуется блестящее мышление и еще более блестящая дипломатия, чтобы собрать всех вместе или создать какую-то новую международную систему, которая сделает мир более безопасным.