Великое переселение: Почему 170 госкомпаний могут покинуть Москву
Москва может столкнуться с беспрецедентным оттоком государственных структур. Почти двести крупных организаций с участием государства в капитале попали в предварительный перечень потенциальных «переселенцев» из столицы в регионы России. Эта масштабная инициатива, разрабатываемая правительством, напрямую связана с поручением президента Владимира Путина, данным по итогам Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) 2024 года.
Как стало известно из осведомленных источников, проинформировавших издание «Ведомости», Министерство экономического развития активно работает над созданием четкого механизма, определяющего, какие именно государственные корпорации и компании с госучастием подпадут под действие программы децентрализации. Центральным критерием отбора станет численность персонала.
«Правительство сформулировало параметры, по которым будет определено, каким организациям предстоит переехать из Москвы. В предварительно сформированном списке порядка 170 госкорпораций и компаний с госучастием», — сообщили собеседники газеты.
В первую очередь в поле зрения попадают организации, штат которых превышает две тысячи сотрудников. Этот порог выделяет наиболее крупных работодателей, чей переезд способен оказать максимальный мультипликативный эффект на экономику принимающего региона. Обсуждается также возможность включения в программу значимых дочерних структур крупных государственных холдингов.
Важно понимать, что переезд – не единственный рассматриваемый сценарий. Для части компаний, особенно тех, чья деятельность тесно интегрирована со столичными структурами власти или инфраструктурой, возможен компромиссный вариант. Речь идет о переносе отдельных ключевых направлений бизнеса или даже создании новых рабочих мест и подразделений за пределами Московского региона. Это позволит распределить экономическую активность, не требуя полного свертывания деятельности в столице.
В Минэкономразвития подчеркивают, что работа над проектом далека от завершения. Предварительный список из примерно 170 организаций еще не является окончательным и находится в стадии активного формирования и уточнения. Требуется детальная проработка критериев, анализ последствий для каждой конкретной компании и для регионов-получателей.
Эксперты, знакомые с ситуацией, предупреждают о значительных сложностях, которые неизбежно возникнут при реализации столь амбициозного плана. Главные вызовы связаны с двумя ключевыми аспектами:
Инфраструктурная готовность регионов. Для размещения крупных головных офисов или целых подразделений госкомпаний необходимы современные офисные здания, надежная цифровая связь, транспортная доступность, а зачастую и специализированная инфраструктура. Во многих городах потребуются серьезные инвестиции в ее создание или модернизацию.
Кадровый вопрос. Переезд крупного работодателя подразумевает либо перемещение значительного числа высококвалифицированных столичных специалистов (что сопряжено с решением жилищных, социальных и адаптационных проблем), либо поиск и подготовку персонала на местном рынке труда. Последнее особенно актуально для узкоспециализированных отраслей, где кадровый голод ощущается и в Москве.
Учитывая масштаб задачи и необходимость решения множества инфраструктурных, кадровых и логистических проблем, участники рынка дают весьма осторожные прогнозы по срокам. По их оценкам, полноценный переезд такого количества организаций растянется минимум на пять, а вероятнее – на десять лет. Ориентировочные временные рамки укладываются в период до 2030-2035 годов.
Хотя проект носит беспрецедентный масштаб, у него уже есть успешные прецеденты. В качестве примеров часто приводятся компании, которые уже осуществили частичный перенос своих подразделений или штаб-квартир из Москвы. Среди них – энергетический гигант «Русгидро», перенесший свою штаб-квартиру в Красноярск, и банк ПСБ (Промсвязьбанк), активно развивающий свой кампус и ключевые офисы в Санкт-Петербурге. Их опыт, включая как достижения, так и трудности, будет тщательно изучаться при реализации новой масштабной программы децентрализации.
Инициатива по переезду госкомпаний рассматривается как важный шаг в рамках общей стратегии регионального развития. Цели проекта многогранны: стимулирование экономической активности и создание высококвалифицированных рабочих мест за пределами столичного региона, снижение нагрузки на инфраструктуру Москвы, более сбалансированное территориальное развитие страны. Успех этой масштабной трансформации будет зависеть от слаженности действий федерального центра, региональных властей и самих компаний, а также от объема и эффективности выделяемых на переезд и обустройство ресурсов.