Полный перечень законопроектов по уточнению вопросов мобилизации. Все изменения и нововведения-вся информация

Полный перечень законопроектов по уточнению вопросов мобилизации. Все изменения и нововведения-вся информация
Мобилизация вызвала бурную законодательную активность. Приводим обзор всех 11 законопроектов о мобилизации и призыве на военную службу:

1️⃣ Законопроект касается отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации. Внесён депутатами 1 октября. Депутаты предлагают добавить в Закон новую статью и разделить отсрочки на 2 вида: при общей и частичной мобилизации. Перечень отсрочек при частичной мобилизации будет значительно шире чем при общей.

2️⃣ Законопроект об отсрочках для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Внесен 4 октября группой депутатов под руководством справедливоросса Сергея Миронова.

3️⃣ Законопроект, разрешающий призыв по мобилизации осужденных по тяжким статьям, а также направление граждан, проходящих АГС, на должности гражданского персонала в армии во время мобилизации. Сегодня второе чтение.

4️⃣ Законопроект о порядке призыва ИП и учредителей юридических лиц — законодатель предлагает предоставить 7 суток перед отправкой в войска для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности. Предлагаемая дата рассмотрения Государственной Думой — сегодня, 18 октября.

5️⃣ Законопроект об освобождении от призыва и прохождения военной службы по мобилизации для граждан, чей близкий родственник был призван по мобилизации, после чего погиб (умер) в связи с выполнением воинской обязанности. С 12 октября изучается Комитетом по обороне.

6️⃣ Законопроект о создании института уполномоченных по защите прав военнослужащих и военнообязанных в России. С 12 октября изучается Комитетом по обороне

7️⃣ Законопроект о предоставлении некоторым ООО кредитных каникул из-за мобилизации единственных участников. Предлагаемая дата рассмотрения в первом чтении 18.10.2022.

8️⃣Законопроект об объявлении амнистии для мобилизованных граждан, совершивших административные правонарушения в области дорожного движения. С 5 октября изучается Комитетом по обороне.

9️⃣ Законопроект, определяющий очередность призыва при частичной мобилизации, а также предполагающий новые основания для отсрочки при частичной мобилизации. Сегодня направлен в Комитет по обороне.

🔟Законопроект о возможности оповещения призывников почтой и обязании самостоятельно являться в военкоматы. До сих пор не принят, включен в примерную программу решением Государственной Думы на декабрь 2022 года.

1️⃣1️⃣ Законопроект о праве на альтернативную гражданскую службу вместо военной службы в период мобилизации — с 7 октября изучается Комитетом по обороне.

Путин заявил, что нужно обновить базу и по-современному организовать призывные комиссии

Путин заявил о необходимости обновить базу и по-современному организовать в будущем работу призывных комиссий.

Все происходящее — хороший повод для принятия решений о дальнейшем развитии Вооруженных сил РФ, заявил Путин.

Во время частичной мобилизации «бестолковщины достаточно», но это хороший повод разобраться с проблемами в этой сфере — Путин.

О мобилизации

Во время частичной мобилизации было «бестолковщины достаточно». «Если бы не начали этим заниматься так, как сейчас это делаем, так никогда бы и не увидели тех проблем, которые там накапливались. И видим, накапливались достаточно долго. Это для нас хороший повод, чтобы разобраться со всеми этими вопросами». Работу над призывом нужно организовать «по-современному».

Путин потребовал от губернаторов «держать под постоянным контролем вопросы соблюдения законодательства при проведении частичной мобилизации, а также оказание необходимой помощи, поддержки семьям мобилизованных»

Решение, в том числе про «социальные гарантии, выплаты, дополнительную поддержку из региональных бюджетов семьям солдат, сержантов и офицеров, которые несут службу, пополняют сейчас ряды вооруженных сил России, должны неукоснительно выполняться».

В целом же ситуация вокруг специальной военной операции — хороший повод для принятия решений о развитии ВС РФ.

ПУТИН:

В этой связи ещё один очень важный момент. Прошу вас держать под постоянным контролем вопросы соблюдения законодательства при проведении частичной мобилизации, а также оказания необходимой помощи, поддержки семьям мобилизованных. Подчеркну, все принятые здесь решения, включая социальные гарантии, выплаты, дополнительную поддержку из региональных бюджетов семьям солдат, сержантов и офицеров, которые несут службу, пополняют сейчас ряды Вооружённых Сил России, должны неукоснительно выполняться.

Отсрочку предлагается предоставлять следующим категориям граждан:

— являющимся единственным сыном (дочерью) одинокого родителя;

— обучающимся впервые по очной или очно-заочной форме в имеющих государственную аккредитацию государственных
образовательных и научных организациях по образовательным программам среднего и профессионального высшего образования;

— проходящим военную службу по призыву;

— имеющим воинские звания рядового и сержантского состава в возрасте старше 35 лет, звание младших офицеров — старше 50 лет, звание старших офицеров — старше 55 лет.

Председателю
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
В.В. ВОЛОДИНУ
Уважаемый Вячеслав Викторович!
На основании части 1 статьи 104 Конституции Российской Федерации
вносим на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект
федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Приложение: 1. Текст законопроекта на 4 листах;
2. Пояснительная записка на 2 листах;
3. Финансово-экономическое обоснование на 1 листе;
4. Перечень федеральных законов, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или
принятию в связи с принятием данного федерального закона на
1 листе;
5. Копия текста законопроекта и материалов к нему на
магнитном носителе (1 шт.).

Какие положены выплаты мобилизованным

Призванным по мобилизации татарстанцам положены те же денежные выплаты, как военнослужащие по контракту. Ежемесячное денежное содержание военнослужащего, участвующего в СВО, составляет не менее 195 тыс. рублей.

Дополнительные выплаты положены военнослужащих за уничтожение (захват) вооружения, военной техники и живой силы противника.

Помимо этого, призванные по мобилизации, имеют льготы в виде бесплатного проезда, продовольственное/вещевое/жилищное обеспечение, личного страхования, а также льготы на поступление в заведения высшего/среднего образования.

Кроме того, всех мобилизованных освободят от уплаты налога на имущество: квартиру, дом или гараж. Льгота распространяется на один объект каждого вида имущества. Также предоставляется освобождение от налога на землю (площадью до 6-ти соток) и льгота на транспортный налог.

Деньги мобилизованным будет начисляться с момента издания приказа о зачислении в списки воинской части. Как правило, это занимает 1-2 дня после прибытия мобилизованных в расположение части.

Зачисляться деньги будут на банковский счет мобилизованного, к которому привязана карта «Мир».

Права раненого военнослужащего

Размер единовременного пособия, которое выплачивается военнослужащему при увольнении в связи с признанием его негодным к военной службе из-за военной травмы, составляет 2 млн 968 тыс. рублей.

Величина страхового обеспечения в связи с тяжелым ранением составляет 296,8 тыс. рублей, с легким ранением 74,2 тыс. рублей.

Помимо этого, раненный военнослужащий имеет право на ежемесячную денежную компенсацию. Величина которого рассчитывается в зависимости от степени инвалидности.

Участники спецоперации получат статус «Ветерана боевых действий», который предусматривает дополнительные коммунальные, медицинские, налоговые и трудовые льготы.

Льготы детям участников СВО

Дети военнослужащих, принимающих/ принимавших участие в СВО имеют право на поступление в вузы по специальной квоте.

Также дети мобилизованных смогут бесплатно посещать зоопарки, концерты в государственных концертных залах и филармониях, бассейны и легкоатлетические манежи, а также тренажерные залы.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон «О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Статья 1
Внести в Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 9, ст. 1014;
2004, № 35, ст. 3607; 2010, № 11, ст. 176) следующие изменения:
1) дополнить статьей 17! следующего содержания:
«Статья 171
. Призыв граждан на военную службу по частичной
мобилизации
1. Призыву на военную службу по частичной мобилизации подлежат
граждане, уволенные с военной службы с зачислением в запас
Вооруженных Сил Российской Федерации.
2. Граждане, призванные на военную службу по частичной
мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную
службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.»;
2) дополнить статьей 181 следующего содержания:
«Статья 181
. Отсрочка от призыва на военную службу по
частичной мобилизации
1. Отсрочка от призыва на военную службу по частичной
мобилизации предоставляется гражданам:
1) указанным в пунктах 1, 2, 3, 3 , 6 части 1 статьи 18 настоящего
Федерального закона;
2) проходящим военную службу по призыву;
3) имеющим воинские звания рядового и сержантского состава в
возрасте старше 35 лет, звание младших офицеров — старше 50 лет, звание
старших офицеров — старше 55 лет;
4) имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет
или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка
и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного
ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок
которой составляет не менее 22 недель), или имеющим на иждивении
ребенка-инвалида, инвалида детства;
5) матери которых кроме них имеют трех и более детей в возрасте до
восьми лет или ребенка-инвалида, инвалида детства и воспитывают их без
мужа;
6) являющимся единственным сыном (дочерью) одинокого родителя;
7) являющимся сыновьями (родными братьями) военнослужащих,
погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной
службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в
связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период
прохождения военных сборов, а также умерших вследствие увечья
(ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с
исполнением ими обязанностей военной службы либо прохождения
военных сборов;
8) обучающимся впервые по очной или очно-заочной форме в
имеющих государственную аккредитацию государственных
образовательных и научных организациях по образовательным
программам среднего и профессионального высшего образования.
2. Отсрочка от призыва на военную службу по частичной
мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи,
предоставляется другим гражданам или категориям граждан, которым дано
такое право нормативными правовыми актами Президента Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.»;
3) в статье 21:
а) наименование дополнить словами «и по частичной мобилизации»;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. На граждан, имеющих отсрочку от призыва на военную службу
по частичной мобилизации и не получивших повестку, не
распространяются положения пункта 2 статьи 21 настоящего
Федерального закона.».

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 21 сентября 2022 года.

Президент
Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный
закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации
в Российской Федерации»

Проект федерального закона разработан в целях уточнения правового
регулирование в области частичной мобилизации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О мобилизационной
подготовке и мобилизации в Российской Федерации» мобилизация в
Российской Федерации может быть общей или частичной. Мобилизация
осуществляется в условиях военного времени.
В соответствии с Указом Президента от 21 сентября 2022 года № 647 «Об
объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября
2022 года в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.
При этом ни в указанном Федеральном законе, ни в Указе № 647 не
прописаны критерии частичной мобилизации.
При объявлении частичной мобилизации Президент РФ и Министр
обороны РФ лишь уточнили, что мобилизации подлежат те, кто состоит в
запасе, проходил службу в рядах Вооруженных сил РФ, имеет подходящую
военно-учетную специальность и боевой опыт, а обучающиеся студенты,
служащие по призыву такой мобилизации не подлежат.
Однако отсутствие законодательно установленных четких критериев
осуществления частичной мобилизации привело к тому, что военкоматы стали
применять нормы Федерального закона по отсрочке, установленные для общей
мобилизации. На местах повестки стали направлять массово, пытаясь охватить
как можно больше мужчин, включая тех, кто не служил и никогда не держал
оружия в руках, многодетных отцов, людей с хроническими заболеваниями,
лиц, вышедших из призывного возраста, студентов, ключевых компетентных
работников, на которых держится бизнес.
Такой подход к частичной мобилизации, не соответствующий указаниям
верховного главнокомандующего и министра обороны, привел к серьезной
социальной напряженности.
В результате на необходимость устранить все нарушения, реагировать на
жалобы граждан был вынужден указать Президент РФ.
Разъяснения о том, кто подлежит призыву по частичной мобилизации,
дало также Министерство обороны России, указав в том числе, что призыву
полежат рядовые и солдаты до 35 лет, младшие офицеры до 50 лет и старшие
офицеры до 55 дет.
Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»,
установив критерии частичной мобилизации, указав круг лиц, имеющих право
на отсрочку от призыва на военную службу по частичной мобилизации.
Скорейшее принятие указанного законопроекта позволит снизить
социальную напряженность в стране, устранить злоупотребления на местах,
поддержать экономику и бизнес, поднять авторитет власти и восстановить к
ней доверие.

Какие причины считаются уважительными для неявки гражданина в военкомат при получении повестки (заболевания, травмы, больничный лист, заболевания или похороны родственников)?

Уважительными причинами неявки в военкомат по повестке считаются:

· Утрата трудоспособности, связанная с заболеванием или увечьем гражданина.

· Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, ребенка, родного брата или сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина, либо участие в похоронах указанных лиц.

· Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина (например, стихийное бедствие).

· Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией.

Указанные причины будут признаны уважительными только при условии их документального подтверждения.

По окончанию действия уважительной причины гражданин обязан незамедлительно, без дополнительного вызова (повестки), явиться в военкомат.

Определены ли сроки подготовки и переподготовки мобилизуемых?

На полигонах мобилизованные граждане проходят подготовку в соответствии с военно-учетной специальностью, направленную на восстановление навыков, полученных ранее, при прохождении службы в ВС РФ.

Военнослужащие, которым требуется подготовка по военно-учетной специальности, проходят ее в учебных центрах.

Общая продолжительность подготовки может составлять до 1 месяца.