Позиции Белоусова и Силуанова снова разошлись. Новые подробности встречи с олигархами
Уважаемый Незыгарь рассказывает об итогах встречи Белоусова, Силуанова и Орешкина с металлургами и производителями удобрений, подвергая критике позицию Министра финансов. Нам тоже кое-что известно о данной встрече, поэтому считаем нужным поделиться подробностями.
Действительно, позиции Белоусова и Силуанова по данном вопросу расходятся. Но суть противоречий вытекает из конечных целей первого вице-премьера и Министра финансов.
Задачей Белоусова является «национализировать» (в хорошем смысле этого слова) бизнес. То есть, трансформировать его из офшорного олигархата в национально-ориентированных предпринимателей.
Именно поэтому государственниками весьма положительно воспринимается позиция владельца «Северстали» Алексея Мордашова, который готов взаимодействовать с правительством Мишустина-Белоусова и даже жертвовать собственной выгодой ради решения государственных задач.
По крайней мере, у Мордашова, в отличии от ряда других олигархов, есть понимание того, что времена либерального монетаризма и хищнического капитализма в России закончились.
Теперь от Мордашова государственники ожидают конкретных шагов. Лучшим действием владельца «Северстали» будет смена прописки компании с кипрской на российскую («русский офшор» в Калининграде ждёт). В прошлом году Мордашов, перерегистрируя «Ленту» из Кипра в Калининград, уже подавал сигнал правительству о готовности соблюдать государственные интересы и следовать курсу Президента на деофшоризацию. Этот сигнал был воспринят государственниками положительно. Посмотрим, что будет в этот раз.
Задачей же Силуанова является увеличить поступления бюджета через поднятие налоговой нагрузки на металлургическую отрасль. Минфин хочет прибегнуть к комбинированному варианту.
Во-первых, предполагается привязать НДПИ к мировым ценам на продукцию.
Во-вторых, Силуанов хочет увязать уровень дивидендов с уровнем инвестиций. Если компании вкладывают в реальный сектор экономики объем средств меньше, чем выплачивают акционерам в качестве дивидендов, то ставка налога на прибыль повышается до 25-30%.
За всё это Силуанов хочет выручить 250-300 млрд рублей в год.
Мы бы не стали подвергать критике предложение Силуанова и даже бы похвалили Минфин, если бы не одно «но». Однако сначала отметим, что налоговая нагрузка на металлургов, действительно, является неадекватно низкой. А дивиденды они выплачивают колоссальные. И, что самое неприятное, — эти деньги уходят из нашей экономики в офшоры. Поэтому изъятие сверхдоходов в пользу бюджета выглядит вполне целесообразно.
Однако ранее Министерство финансов Силуанова сделало всё, чтобы металлурги и компании иных отраслей продолжили выводить деньги в офшоры. В прошлом году были пересмотрены Соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром, Мальтой и Люксембургом.
Но, согласно, внесенным пунктам, компании, акции которых обращаются на бирже, могут по-прежнему выводить деньги по льготной ставке в 5%. А это и «Северсталь», и НЛМК, и ММК. Кто ответственен за эту «лазейку»? Разумеется, Минфин, который фактически сорвал курс Президента на деофшоризацию экономики.
Суть проблемы, которая возникла сейчас, и которую пытается купировать правительство, заключается отнюдь не в сверхприбылях металлургов. Она заключается в том, что эти деньги выводятся офшорными олигархами из страны. Абсолютно правильно повышать и НДПИ, и налог на прибыль.
Но это полумера, которая не решает главной проблемы (сохранения денег внутри страны). Государственники нацелены именно на деофшоризацию, а изъятие сверхприбылей – инструмент, который поможет достичь поставленной цели.