«Кнопка отключения» у силовиков: Путин подписал закон о немедленной блокировке связи по требованию ФСБ

Президент России Владимир Путин утвердил резонансные поправки в законодательство, которые кардинально меняют правила взаимодействия спецслужб и телекоммуникационных компаний. Документ, подписанный главой государства 20 февраля и опубликованный на официальном портале правовой информации на следующий день, обязывает операторов связи незамедлительно прекращать предоставление услуг по требованию Федеральной службы безопасности.

Речь идет о внесении изменений в федеральный закон «О связи». Согласно новым нормам, компании, предоставляющие услуги сотовой связи и доступа в интернет, теперь обязаны выполнять предписания силовиков в ситуациях, которые будут отдельно определены нормативными актами президента. Исчерпывающий перечень таких случаев появится позднее в соответствующих распоряжениях главы государства.

Ключевым моментом, на который обращают внимание эксперты, стало изменение формулировок в процессе прохождения документа через Госдуму. Если изначально законопроект предусматривал, что операторы будут реагировать на «запрос» ФСБ, то к окончательному чтению это понятие заменили на жесткое «требование», не оставляющее пространства для маневра или отсрочки.

Разработчики инициативы, которую курировало Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, подчеркивают, что нововведение направлено на укрепление национальной безопасности и усиление мер по противодействию террористическим угрозам. Выступая перед депутатами, замглавы Минцифры Иван Лебедев пояснил, что операторы связи уже сейчас неукоснительно следуют указаниям спецслужб, однако требовалась законодательная донастройка для выстраивания качественного и оперативного взаимодействия. Особо было отмечено, что такие меры необходимы для обеспечения безопасности граждан в свете возможных атак с использованием беспилотных летательных аппаратов.

«Операторы не будут нести ответственность за перебои со связью, если отключение сети будет связано с соответствующим требованием ФСБ», — указано в тексте нормативного акта.

Это положение, пожалуй, является одним из самых значимых для бизнеса. Закон полностью освобождает телекоммуникационные компании от гражданско-правовой ответственности перед абонентами. Если из-за выполнения указаний силовиков ухудшится качество услуг или связь пропадет вовсе, оператор защищен от возможных судебных исков со стороны пользователей. Договоры об оказании услуг связи в таких случаях могут быть не исполнены надлежащим образом, и это не будет считаться нарушением со стороны провайдера.

Любопытно, что в окончательной редакции закона исчезло упоминание о необходимости наличия непосредственной «угрозы безопасности» как обязательного условия для отключений. Юристы, специализирующиеся на цифровом праве, обращают внимание, что теперь основания для ограничения связи становятся более гибкими и централизованными, а решение по каждому конкретному случаю будет приниматься на самом высоком уровне.

В профессиональном сообществе и среди пользователей новость вызвала неоднозначную реакцию. Многие вспоминают, что в последние месяцы в различных регионах страны уже наблюдались временные отключения мобильного интернета, которые власти и операторы объясняли именно мерами безопасности. Новый закон фактически легализует эту практику, делая ее постоянным и регламентированным инструментом в руках государства.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования. Участники рынка теперь ожидают появления президентских указов, которые детализируют, в каких именно ситуациях силовики смогут задействовать новый механизм принудительного отключения связи.