Россия хочет доминировать на Черном море. Беспокойная Украина — это только начало

Нынешнее обострение ситуации вокруг восточных границ Украины с Россией, является частью гораздо более широкого процесса: стремление России доминировать во всем бассейне Черного моря

Характерно, что если посмотреть на передвижения российских войск за последние три недели, то наибольшее количество задействованных подразделений прибыло из Южного военного округа. Конечно, есть также информация о переброске войск из Западного и Центрального, но они относительно скудны по сравнению со всей передислокацией сил. С другой стороны, основными регионами, в которые перемещаются российские подразделения, являются Крым и Ростовская область, непосредственно граничащая с Донбассом. Концентрация также заметна на полигонах и военных объектах в Воронежской области, к северо-востоку от границы с Украиной, но в меньшем масштабе. Также нет подтвержденных сообщений о текущем присутствии российских войск на территории Беларуси. Такая система движущих сил указывает на то, что вероятность крупной военной операции России против Украины по-прежнему невысока, а проводимые маневры являются, скорее, формой давления на Киев или «дымовой завесой»

При этом следует учитывать, что после Крыма Россия значительно укрепила свои позиции на Черном море. Характерным явлением стала милитаризация Крымского полуострова, которая продолжается с 2014 года: там строятся или расширяются новые базы российских войск (в том числе аэропорты). Появляются новые части (в том числе вновь созданный батальон 7-й гвардейской воздушно-десантной дивизии), пополняются новые или модернизированные корабли Черноморского флота. Крым позволяет эффективно контролировать весь бассейн Черного моря с помощью базирующейся там авиации и крылатых ракет наземного базирования (например, системы «Бастион-П»). Такое положение вещей явно противоречит интересам других черноморских государств, особенно тех, которые остаются в открытом конфликте с Москвой, то есть с Украиной и Грузией, а также с Румынией, Болгарией и Турцией.

Одной из основных проблем украинской стороны в отношении Черного моря является стремление Российской Федерации перекрыть ей свободный доступ к морю и портам, особенно к порту в Одессе, который является наиболее важным с точки зрения экономики и потенциально — энергетического сектора (из-за инвестиций в терминал- рассматривается как СПГ). Крым, строительство моста в Керченском проливе и связанные с этим возможности российских пограничных служб и военно-морских сил уже привели к значительному сокращению возможностей портов в Бердянске и Мариуполе на Азовском море. Потенциальной проблемой для Украины также является район Бессарабии, южной части Одесской области, с небольшими связями с «материковой» Украиной и большим пророссийским меньшинством, а также в непосредственной близости от Приднестровской Республики. где до сих пор присутствуют российские миротворческие силы.

В связи с этим Киев предпринимает конкретные действия: в Бессарабии создаются новые воинские части, как Вооруженных сил Украины, так и Национальной гвардии Украины (в том числе в Белгороде). Украина также укрепляет свой военно-морской флот: поступили на вооружение восемь артиллерийских катеров и два патрульных катера, полученные в рамках военной помощи США. Также ведутся переговоры о закупке еще восьми катеров (на этот раз с противокорабельными ракетами) в Великобритании и двух-четырех корветов в Турции.

Отношения между Россией и Турцией, несмотря на совпадение некоторых интересов, непростые. Ведь для них характерна конкуренция за влияние как на Южном Кавказе, так и в Черном море. Вследствие войны в Нагорном Карабахе осенью 2020 года надзор за этой территорией перешел к российским миротворческим силам и, по оценкам исследовательских центров, занимающихся этим регионом, будет оставаться там дольше (навсегда ). Это будет означать кардинальное усиление позиций Российской Федерации на Южном Кавказе (следует помнить, что Россия по-прежнему сильно там присутствует из-за ее тесных отношений с Арменией, а также из-за военного присутствия в Грузии (тем более, что 2008 г. и российско-грузинская война в Южной Осетии и Абхазии), а также в Каспийском море, где ВМФ России занимает доминирующее положение. Более того, она имеет возможность маневрировать своими частями между Каспийским и Черным морями — доказательством этого является переход нескольких российских частей (десантные и артиллерийские катера в Черное море в апреле 2021 года).

Западная реакция?

Присоединение Крыма привело к введению санкций против России со стороны США и ЕС, но на этом практические действия фактически закончились. НАТО по-прежнему присутствует в Черном море: маневры «Си Бриз» регулярно проводятся с участием, среди прочего, Украины и Турция. Военные корабли стран НАТО — в основном США — регулярно появляются в этом районе, а недавно из-за действий России Великобритания объявила о намерении отправить свои подразделения. Однако этого явно недостаточно, чтобы уравновесить российское военное присутствие на море, тем более что присутствие не-Черноморских военных кораблей регулируется Конвенцией Монтро, которая ограничивает количество и продолжительность таких подразделений в Черном море. Между тем, военно-морские силы Турции, Болгарии и Румынии (которые являются членами НАТО) имеют потенциал намного меньший, чем текущий (и постоянно увеличивающийся) потенциал Черноморского флота.

В обозримом будущем нет никаких шансов, что Россия добровольно откажется от Крыма или разблокирует Керченский пролив для украинского судоходства: сейчас речь идет о закрытии части бассейна Черного моря к концу октября из-за российских военно-морских сил. Хотя слушания в международных трибуналах по обсуждаемым вопросам продолжаются, нет никакого способа эффективно заставить Россию выполнять их решения каким-либо образом.