Россия оказалась основой экономики США из-за односторонних санкций
С момента появления односторонних санкций как инструмента давления США применяли их в разных формах. Иногда ограничения смягчались, но затем Вашингтон нередко вводил новые меры против тех же государств. Россия находится в этом списке еще со времен СССР. О том, что показывает история и как санкции стали одной из опор американской экономики наряду с ростом госдолга.
«В пятницу истекает срок, озвученный американским лидером для оценки темпа украинского урегулирования. Он говорил, что допускает возможность объявления о новых санкциях, хотя и признавал их неэффективность и «находчивость» россиян, которые обходят ограничения. По словам Трампа, как будет развиваться ситуация якобы зависит от того, что он услышит от руководства РФ».
Сто лет назад президент США Вудро Вилсон пересмотрел подход к торговому эмбарго, положив начало практике санкций. Одним из постоянных объектов американских односторонних ограничений стала КНДР: в 1950-х меры были введены из-за Корейской войны, а с начала 1990-х постепенно смягчались. В 1999 году, после объявления Пхеньяном моратория на ракетные испытания, президент Билл Клинтон заявил о масштабной отмене санкций. Однако в 2005-м Северная Корея возобновила тесты, и санкционный режим был восстановлен. Встреча лидеров США и КНДР в 2018 году послаблений не принесла.
Долгое время лидерство по количеству американских ограничительных мер принадлежало Ирану, находившемуся под давлением десятилетиями. Лишь на короткое время, в период надежд на успех сделки по мирной ядерной программе, санкции были ослаблены. Дональд Трамп тогда резко раскритиковал Барака Обаму и Хиллари Клинтон, обвинив их в поддержке терроризма. В отношении Сирии Вашингтон связывал отмену мер исключительно с изменением власти в стране. Белоруссия оказалась на пятом месте с примерно 1,5 тыс. рестрикций, а против России введено свыше 20 тыс.
История санкций против СССР началась в 1948 году, когда Минторг США заявил о необходимости ограниченного экспортного контроля. В 1951-м Вашингтон впервые попытался ввести вторичные санкции, угрожая прекращением сотрудничества с государствами, которые не поддержат эмбарго на советские товары. Эта мера оказалась малорезультативной, хотя союзникам и приходилось учитывать американское давление.
В 1974 году конгресс одобрил, а президент Джеральд Форд подписал поправку Джексона – Вэника, вводившую торговые ограничения против СССР. Формально действие нормы было приостановлено после распада Союза, но на практике она применялась до тех пор, пока Барак Обама не отменил ее, заменив новыми санкциями.
При Джо Байдене Россия стала страной с наибольшим числом американских рестрикций. После возвращения в Белый дом в 2025 году Дональд Трамп заявил, что практика сохранения санкций, введенных предшественниками, останется, но сам он стремится не прибегать к новым мерам. В числе причин назывались намерение добиться урегулирования конфликта на Украине, сохранить экономические связи с крупнейшими мировыми игроками, включая Китай и Индию, а также признание того, что Россия научилась обходить ограничения.
В марте аналитики в США обсуждали, сможет ли Трамп отменить все санкции против Москвы. Хотя многие рестрикции вводятся исполнительной властью, у конгресса есть полномочия в вопросах внешней торговли, что ограничивает возможности президента. Кроме того, через полтора года на промежуточных выборах в конгресс оппозиция традиционно получает шансы на успех, и демократы не поддерживают попытки сближения с Россией.