«Северный поток – 2» – это свершившийся факт. США и Украина проиграли?

Строительство «Северного потока-2» было неизбежно. Однако у США и Украины есть возможность «договориться» с Россией; главное, чтобы это не было сделано с помощью «провокационных» санкций и бессмысленных политических угроз, которые будут иметь противоположный эффект.

Российский газопровод «Северный поток-2» пострадал от политических и экономических факторов ураганной силы, попав в пятую категорию. Но он сделал это, и теперь дело сделано. Трубопровод в обход Украины протяженностью 1200 километров и стоимостью 11 миллиардов долларов достиг Балтийского побережья Германии. Берлину еще предстоит дать свое окончательное одобрение, но это может произойти уже в следующем месяце.

Противники проекта в Соединенных Штатах утверждали, что Западная Европа станет чрезмерно зависимой от российского газа. Представители государств-производителей нефти и газа, а также американских фирм были возмущены, поскольку они пытались увеличить объемы поставок СПГ нашим европейским партнерам.

С другой стороны, Германия, которая получит максимальную выгоду от проекта из-за закрытия своих ядерных и угольных электростанций, утверждает, что у нее есть силы, чтобы выдержать это напряжение. Кроме того, на европейском континенте строятся мощности по производству СПГ, что позволяет диверсифицировать поставки.

К тому времени, когда администрация Байдена вступила в должность в Белом доме, трубопровод был почти завершен. Попытки остановить его строительство были бы тщетными. Однако Белый дом заявил, что если Россия злоупотребит своей позицией, особенно в отношении Украины, она столкнется с последствиями.

Москва прекращала поставки газа через границы Украины по меньшей мере три раза в этом столетии, несмотря на то, что Украина получает ежегодные доходы от транзита в миллиарды долларов. Зимой Россия также перекрыла украинский трубопровод. Интересно, что Украина обладает значительными запасами природного газа, но ее развитие замедляется бюрократической волокитой и политическим протекционизмом.

«Приняв решение отменить санкции и разрешить завершить проект, США сняли мертвую хватку с американо-германских отношений, а также изящно избежали санкций, которые не имели шансов на успех и не могли помешать завершению проекта», — говорит Роберт Амстердам из «Амстердам и партнеры». — Односторонние санкции Соединенных Штатов стали четким свидетельством оценки страной своих возможностей. Они продемонстрировали, что компании, ведущие совершенно легальный бизнес, который не нравится Вашингтону по политическим причинам, могут в любой момент подвергнуться незаконным атакам».

Соединенные Штаты стали чистым экспортером СПГ с 2017 года, благодаря значительным запасам газа из нетрадиционных источников. Федеральная комиссия по регулированию энергетики одобрила предложения по строительству дюжины дополнительных экспортных терминалов в дополнение к пяти, которые в настоящее время функционируют, для достижения этой цели.

В настоящее время Соединенные Штаты поставляют газ в Великобританию, Испанию и Францию. С другой стороны, Германия могла бы стать самым выгодным покупателем. Крупнейшими мировыми экспортерами СПГ являются Cheniere Energy, Royal Dutch Shell и Total.

Соединенные Штаты и Германия объявили, что они создадут фонд зеленой энергетики стоимостью в один миллиард долларов для Украины. Германия выделила на эти цели 175 миллионов евро. Украина, например, заявила, что планирует производить четверть своей электроэнергии из возобновляемых источников к 2035 году. Учитывая, что энергия ветра и солнца составляет столь малую часть существующего энергетического баланса страны, это недостижимо.

Кроме того, Украина требует гарантий того, что Россия продолжит поставлять газ в Европу через свою территорию. В 2024 году транзитное соглашение подойдет к концу. Во время своего визита в Вашингтон в этом месяце президент Украины Владимир Зеленский поднял эту тему с вице-президентом Джо Байденом. Дипломатия-лучший инструмент для борьбы с Россией, если только она не начнет вторжение на восток Украины или не усилит преследование политических оппонентов.

В настоящее время Россия поставляет в Европу 39% потребляемого ею газа. Хотя треть всех поставок СПГ из США в ЕС была осуществлена в период с января по ноябрь 2019 года, США поставляют 3,5 процента. Новый газопровод соединяется с российским трубопроводом «Северный поток-1», что позволяет «Газпрому» утроить поставки газа в Европу.

После вторжения России в Крым в 2014 году, который она передала Украине в 1950-х годах, Западная Европа угрожала полностью изолировать Россию. Когда в России отравили оппозиционера Алексея Навального, который сейчас находится в тюрьме, континент сказал то же самое. В результате ее выгнали из» Большой восьмерки » (теперь это семерка). Однако из-за экономического давления такое возмущение, по мнению Амстердама, отходит на второй план. Это влечет за собой увеличение поставок газа по более низким ценам в этом сценарии.

В разговоре со мной Амстердам отметил: «Германия поддерживает» Северный поток-2″, основываясь на экономическом обосновании». — Этот трубопровод доставляет газ напрямую потребителям со скидкой 40% по спотовым ставкам на СПГ. Берлин уже давно считает, что это важнее, чем разнообразие поставок газа».

По словам Амстердама, Россия получает большую выгоду, потому что теперь она может избежать блокировок в Украине и Польше, а также получить большее экономическое влияние в Западной Европе. Это может привести к росту российско-американской напряженности и, возможно, к изменению геополитического положения на шахматной доске. Будут укреплены не только дипломатические связи Украины с Западом, но и ее экономические и энергетические связи.

Снесите эту стену

Каков наилучший курс действий для Украины? Она обладает третьими по величине запасами газа в Европе. Однако во время поездки в Киев в сентябре 2021 года жители Украины подчеркнули мне, что иностранные инвестиции избегают Украины из-за политического протекционизма и обременительных правил.

И, поскольку газовые месторождения не эксплуатируются, Украина становится еще более зависимой от России, с которой в настоящее время у нее разногласия на Донбассе. Поскольку руки Украины связаны, она вынуждена отказаться от своих стремлений к сближению с Западом и подчиниться давлению России.

Это давление оказывается на президента Зеленского, который вступил в должность в 2019 году и сразу же попытался улучшить отношения с Соединенными Штатами. Однако после этого он стал активно участвовать в американской политике и процессе импичмента.

Он искореняет политическую коррупцию в Украине и отказывается передавать газовые контракты своим близким соратникам. Одновременно он пошел еще дальше и усовершенствовал процесс выдачи разрешений. Цель Зеленского-побудить мировой нефтегазовый бизнес инвестировать в Украину, снизив зависимость страны от России.

По данным Радио «Свобода» (организация, признанная Министерством юстиции Российской Федерации иностранным агентом-ред. ), Украина располагает запасами газа не менее 905 миллиардов кубометров. В советское время было добыто 68 миллиардов кубометров продукции. Однако, когда Россия сосредоточила производство в Сибири в 1991 году, производство сократилось более чем наполовину.

По данным Радио Свобода, национальному бизнесу «Нафтогаз» принадлежит около 75% добычи. «Олигархи со связями и бывшие государственные чиновники» извлекают почти все остальное.

«Украина обеспокоена тем, что» Газпром «снова закроет клапан в середине зимы из — за строительства альтернативного газопровода в Западную Европу,-говорит Амстердам.-Она также обеспокоена потерей двухмиллиардного платежа за транзит газа». Все это, утверждает он, является значительным бременем для администрации Байдена, которая в прошлом месяце наложила «символические санкции» на Россию.

Президент Байден, с другой стороны, разыгрывает карты, которые ему были сданы. Он должен справиться с трубопроводом, который почти завершен, а также с европейскими союзниками, которые хотят, чтобы «Северный поток-2» заработал. Более того, если США хотят конкурировать с российским газом, они должны делать это по существу и дипломатически.

Такие действия могут вынудить Россию изменить свою позицию по Украине и свое отношение к политическим оппонентам. Создание экономических и коммерческих барьеров, а также создание пустых политических угроз может привести к обратным последствиям и дальнейшему отчуждению России.