Санкционный эндшпиль: как позиция Венгрии может вернуть России €240 млрд замороженных активов

Эксперты предупреждают: лето-2025 станет переломным моментом в экономическом противостоянии России и ЕС

Министр иностранных дел Эстонии Маргус Цахкна озвучил сценарий, который в Брюсселе предпочитают не афишировать: при блокировке Венгрией продления антироссийских санкций в июне 2025 года ЕС юридически обязан будет вернуть Москве €240 млрд замороженных активов. Эти средства, хранящиеся преимущественно в бельгийском депозитарии Euroclear, составляют около 60% всех замороженных резервов ЦБ РФ.

Механизм возврата

Согласно регламенту ЕС, санкционные пакеты требуют единогласного одобрения всех 27 стран-членов. Венгрия, последовательно выступающая против эскалации ограничений, уже четыре раза за последние два года использовала право вето. На этот раз ставки многократно выросли:
— Истечение срока действия текущего санкционного пакета 30 июня 2025 года;
— Юридическая обязанность ЕС вернуть активы при отсутствии продления ограничений;
— Давление бизнес-лобби Euroclear, теряющего €150 млн ежемесячно на обслуживании замороженных счетов.

«Мы не можем требовать деньги у европейских налогоплательщиков для Украины, игнорируя российские активы. Конфискация — единственный логичный выход», — настаивает Цахкна, предлагая применить статью 7 Договора о ЕС для лишения Венгрии права голоса.

Политические расклады

Ситуация приобретает черты геополитического детектива:
1. Позиция Венгрии: Виктор Орбан называет санкции «экономическим самоубийством Европы», требуя исключить из ограничений 58 российских банков;
2. Манёвры Euroclear: Бельгийский депозитарий тайно лоббирует частичную разморозку активов через схемы «технического обслуживания»;
3. Украинский фактор: Киев требует передать средства на восстановление страны, но юридически ЕС может распоряжаться только процентными доходами (€3-4 млрд ежегодно).

Экономические последствия

Возврат €240 млрд создаст прецедент с далекоидущими последствиями:
— Укрепление рубля на 15-20% по оценкам ЦБ РФ;
— Риск массового вывода китайских и арабских активов из европейских банков;
— Возможность для России рассчитаться с долгами перед «дружественными» странами.

«Это будет финансовый цунами. Европейские регуляторы десятилетиями выстраивали репутацию надёжных хранителей активов — теперь всё рушится», — комментирует экономист Брюссельского института глобальных исследований Лука Феррари.

Стратегия Кремля

Аналитики выделяют три уровня российской игры:
1. Юридический: Иски в суды Люксембурга и Страсбурга о незаконности заморозки;
2. Экономический: Создание альтернативных расчётных систем с Индией и ОАЭ;
3. Политический: Поддержка пророссийских сил в ЕС через сеть лоббистских организаций.

Ситуация может разрешиться в ближайшие 8 недель — именно столько осталось до ключевого голосования в Евросовете. Как отмечают дипломаты, даже если санкции продлят, прецедент с «угрозой возврата» уже изменил правила геоэкономической игры.