Шокирующие выступления Путина и Байдена

Президент США Джо Байден и российский лидер Владимир Путин склоняют мир к катастрофическому кризису. Возможно, мир переживает самый опасный момент со времен кубинского ракетного кризиса, но выход через переговоры все еще есть. Любой на Западе, кто слушал телепередачу Владимира Путина своему народу 21 сентября, должен был бы быть шокирован тоном выступления российского лидера. Президент США Джо Байден в своем выступлении на Генассамблее ООН только усугубил, а не улучшил ситуацию, однозначно возложив все бремя на голову Путина.

Эти события имеют множество последствий, включая горькую вероятность более широкой войны, которая распространится и на Европу. И Байден, и Путин, кажется, думают, что могут играть в такой покер. Мало того, что они оба проиграют, мир тогда окажется в очень большой опасности. Мнение, что единственный исход конфликта на Украине — победа или поражение, и что в случае проигрыша Россия может применить оружие массового уничтожения или российское правительство может рухнуть в хаос, не отвечает ничьим интересам. Сейчас мы в большей опасности, чем во времена Карибского кризиса, когда холодная война была ближе всего к перерастанию в полномасштабную ядерную войну.

Печально, но президент США, похоже, не осознает опасности и не понимает своих обязанностей. Безрассудное словоблудие Байдена не способствует миру. Как и различные заявления европейских лидеров или НАТО. Вместо подстрекательской риторики нам нужны практические и работающие решения кризиса на Украине. Меньше всего миру нужно, чтобы Путина заменил какой-нибудь сумасшедший. Но, никто не может сказать, что будет дальше. Ни США, являющиеся главным героем войны, ни НАТО не могут предложить посредничество в сделке с Россией, но сделка нужна срочно. Все согласны с тем, что Украина — суверенная страна и ее нельзя продавать. Об этом продолжает говорить даже партнер России Китай. Однако каждый должен понимать, что у украинских амбиций есть пределы, которые необходимо согласовать.

Украине нельзя допустить дальнейшего углубления войны, если ее действия приведут к использованию ядерного оружия или развязыванию более масштабной войны в Европе. На самом деле вопрос не в том, кто победит, а в том, что останется вне зависимости от конечного результата. Это также во многом зависит от того, сколько разрушений произойдет и сколько людей будет отправлено на смерть. Вот схема политического и дипломатического решения кризиса:

1. Основой для урегулирования является предложение, которое может (а) защитить русскоязычных украинцев и (б) может предоставить гарантии безопасности для обеих сторон, что означает отсутствие НАТО на Украине и отсутствие российских войск на украинской земле.

2. В Минском соглашении 2015 г. было предусмотрено, что Луганск и Донецк станут автономными частями Украины. Соглашение предусматривало, что Украинская Рада примет управомочивающий закон, но две области будут действовать в рамках суверенитета и конституции Украины. Минские соглашения 2015 года так и не были реализованы. Их надо воскресить из мертвых.

3. Речь идет об (а) определении автономии и (б) подкреплении ее международными гарантиями защиты русскоязычного украинского населения. Россия и правовые органы в пострадавших регионах также должны договориться о защите нерусского населения, проживающего в этих районах.

4. Необходимо расширить соглашение, включив в него Крым, за исключением Севастополя, который Украина должна уступить России (включая любые необходимые коммуникации и поддержку). Раньше Украина делила Севастополь, но сейчас нет веских причин возвращаться к прежнему статус-кво.

5. США и НАТО должны договориться не размещать оружие на Украине и не рассматривать Украину как члена НАТО де-факто, если не де-юре.

6. НАТО и США плюс Россия должны гарантировать независимость Украины и определить ее границы.

7. Украина должна согласиться уважать русскую культуру, язык, религию и образовательные потребности (украинский национализм был на подъеме задолго до вторжения России).

8. Администрация Байдена и НАТО должны провести переговоры с президентом Украины Владимиром Зеленским и Путиным, но должны прибыть на эти встречи с солидным портфолио, включая определение региональной автономии, законодательство о реструктуризации и намерение достичь взаимопонимания о введении ООНовских (не европейских) миротворцев.

9. Военные преступники должны ответить перед Международным Судом (МС) за свои преступления.

10. Обменять всех пленных. Ни один заключенный не должен быть казнен или подвергнут пыткам.

11. России необходимо вывести все свои войска после успешного выполнения предложенного соглашения, а силы двух республик должны быть сокращены до уровня жандармерии.

12. Из-за ограничений Байдена и крайних позиций, занятых НАТО, проведением этого дипломатического и политического процесса лучше всего будет заниматься Генеральный секретарь ООН.

Будем откровенны – США должны поддержать сделку. США никогда не поддерживали Минские договоренности, но должны были это сделать. Администрация Байдена теперь должна действовать ответственно в этот момент крайнего кризиса. Срок, на который это нужно сделать, составляет, вероятно, два или три месяца, хотя ситуация и напряженная, и хрупкая. Без какого-либо процесса крыша может рухнуть быстрее, чем можно будет произвести ремонт.

СТИВЕН БРАЙЕН