Силуанов вводит новое бюджетное правило с 2023 года. Опять удерживает деньги в ФНБ и покупает валюту

Уже много написано и сказано о том, как Минфин во главе с Антоном Силуановым проводят свою политику по распоряжению денежными средствами. Происходит это при гласной или молчаливой поддержке Центробанка.

Михаилу Мишустину регулярно приходится буквально продавливать решения о выделении средств на поддержку различных секторов экономики, увеличение финансирования важных проектов. В апреле этого года я писал, что Мишустин добился важных изменений — было изменено бюджетное правило по распределению нефтегазовых сверхдоходов и заложен нулевой профицит бюджета. Деньги направили на реализацию в ускоренном темпе стратегически важных нацпректов, поддержку промышленников, в отрасль радиоэлектроники. Подробней об этом в статье —

Однако с 2023 года всё возвращается, но с небольшими изменениями. Если в течение года все нефтегазовые сверхдоходы шли в бюджет и направлялись в экономику, то с начала 2023 года Минфин разработал новое «бюджетное правило». Объяснение Силуанова цитируют официальные СМИ —

— «В 2023–2025 годах базовые нефтегазовые доходы составят ежегодно 8 трлн руб., а все, что свыше этого, пойдет в «кубышку» и может быть направлено на покупки дружественных валют.»

Немного поясню. Ранее действовало правило при котором сверхдоходами считались все средства свыше «базовых» 40 долларов от продажи и их не использовали на бюджетные расходы или в экономике. На эти деньги покупалась валюта — евро, фунты, японские иены, которые сейчас арестованы и распоряжаться ими нет возможности. Отменив на период 2022 года такое правило и направив все нефтегазовые доходы в экономику мы получили реальные результат, падение составило около 2.5% вместо прогнозируемых 12% и выше. Были выделены средства на строительство инфраструктурных проектов, заводов, поддержали отрасли наиболее пострадавшие от ограничений.

С 2023 года действовавшее ранее правило заработает с изменениями.

Деньги полученные от нефтегазовых доходов свыше 8 триллионов рублей считать сверхдоходами и они будут перечислены в ФНБ. Именно на них по словам Силуанова будут приобретать валюту, но теперь «дружественную».

Программа предусмотрена на три года с небольшими изменениями по суммам отчислений в бюджет.

А по сути деньги «замораживаются». Следует учесть и обесценивание любой валюты со временем. Возражения, что можно было отложить это решение и направить деньги на расширение БАМа, строительство трасс и другие проекты, которые в ближайшее время начнут приносить прибыль не были услышаны. Госдума одобрила предложение Минфина, а Президент подписал Федеральный закон от 21.11.2022 № 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты». Его можно посмотреть на официальном портале правовой информации, он опубликован 21 декабря 2022 года.

Можно не сомневаться Мишустину придётся ещё не раз столкнуться с главой Минфина по вопросу распределения денег. Всё мы увидим в течение следующего года, изменения сейчас происходят быстро и многое возможно придётся менять.